АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2015 г. № 2086

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ

В целях установления полномочий и организации деятельности структурных подразделений Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, в соответствии с постановлением Администрации города Костромы от 30 января 2015 года № 165 "О переименовании Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, изменении предметов ведения и утверждении структуры, структурной и штатной численности Управления муниципальных и земельных отношений Администрации города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе арендных отношений и платежей Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.2. Положение об отделе предоставления земельных участков на торгах Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.3. Положение об отделе предоставления земельных участков без проведения торгов Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.4. Положение об отделе по управлению и распоряжению муниципальным имуществом казны Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.5. Положение об отделе реестра и оформления прав муниципальной собственности Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.6. Положение об отделе по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.7. Положение об отделе учета нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.8. Положение об отделе учета, приватизации жилых помещений и работы с недвижимостью Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.9. Положение о юридическом отделе Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.10. Положение об отделе организационной работы Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы;
1.11. Положение о финансово-бухгалтерском секторе Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города Костромы от 29 ноября 2013 года № 2761 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
2.2. постановление Администрации города Костромы от 20 февраля 2014 года № 460 "О внесении изменений в Положение об отделе наружной рекламы и информации Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
2.3. постановление Администрации города Костромы от 30 апреля 2014 года № 1079 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 29 ноября 2013 года № 2761 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
2.4. постановление Администрации города Костромы от 29 августа 2014 года № 2387 "О внесении изменения в пункт 2.1.3 Положения об отделе городской застройки Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
2.5. постановление Администрации города Костромы от 12 сентября 2014 года № 2473 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 29 ноября 2013 года № 2761 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2015 года.

И.о. главы Администрации
города Костромы
О.В.БОЛОХОВЕЦ





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе арендных отношений и платежей
Управления имущественных и земельных
отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел арендных отношений и платежей Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел осуществляет учет договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, соглашений об их изменении и расторжении.
2.1.2. Отдел обеспечивает надлежащее исполнение договоров, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения (далее - договоры), в том числе:
а) осуществляет начисление, учет арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы, обеспечивает взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм арендной платы, пеней и штрафов по ней;
б) обеспечивает направление арендаторам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы уведомлений об изменении арендной платы;
в) готовит и обеспечивает направление арендаторам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы дополнительные соглашения к договорам аренды;
г) готовит и обеспечивает направление арендаторам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы уведомлений о досрочном расторжении договоров аренды и уведомлений об одностороннем отказе от исполнения договоров аренды;
д) ведет претензионную работу по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы.
2.1.3. Отдел организует работу по подготовке информационных материалов по запросам органов законодательной и исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов, взаимодействует с финансовыми, казначейскими и иными органами по предметам ведения Отдела.
2.1.4. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
г) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение первому заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) эффективное использование имущества Отдела в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит первому заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед первым заместителем начальника Управления, начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
к) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главных специалистов.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере земельных отношений;
б) знать гражданское законодательство, порядок предоставления земельных участков в аренду, пользование, собственность;
в) знать основы права и экономики, социально-экономических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "юриспруденция", "землеустройство и кадастры", "государственное или муниципальное управление", "управление маркетингом", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.8. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.9. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям: "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление" либо высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
3.2.10. Главный специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать земельное и гражданское законодательство;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, структурных (функциональных) органов Администрации;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.11. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе предоставления земельных участков
на торгах Управления имущественных и земельных
отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел предоставления земельных участков на торгах Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, присвоения адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел непосредственно исполняет следующие полномочия Управления:
а) готовит проекты постановлений Администрации о проведении аукционов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы;
б) готовит проекты постановлений Администрации об отказе в проведении аукционов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы;
в) организует и проводит аукционы по продаже земельных участков или аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы;
г) по результатам торгов готовит и обеспечивает заключение Управлением договоров купли-продажи, аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы;
д) готовит проекты распоряжений начальника Управления о возврате задатков участникам торгов (за исключением их победителей), перечислении задатков победителей торгов в бюджет города Костромы, возврате задатков участников торгов в случае отказа от их проведения или признания торов несостоявшимися, возврате задатков претендентам, не допущенным к участию в торгах;
е) обеспечивает принятие Управлением решения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы;
ж) обеспечивает заключение Управлением соглашения о перераспределении между собой земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной собственности;
з) принимает и рассматривает заявления о перераспределении земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, готовит и обеспечивает заключение Управлением соглашения о перераспределении земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, обеспечивает принятие Управлением решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности;
и) обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, готовит проект постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, готовит проект постановления Администрации об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
к) принимает и рассматривает заявления о выдаче разрешения на использование земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитута, оформляет и выдает разрешение на использование земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитута, обеспечивает принятие решения об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитута;
л) организует выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков;
м) запрашивает и получает от организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия присоединения к данным сетям и предоставляет заинтересованным лицам данные технические условия;
н) обеспечивает принятие Администрацией города Костромы решений о присвоении, изменении, аннулировании адресов объектам недвижимости на территории города Костромы;
о) организует работу по подготовке информационных материалов по запросам органов законодательной и исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов, взаимодействует с финансовыми, казначейскими и иными органами по предметам ведения Отдела.
2.1.2. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
г) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, - представление на утверждение первому заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) эффективное использование имущества Отдела в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
к) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит первому заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед первым заместителем начальника Управления, начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов;
в) главного специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", "автоматизация технологических процессов и производств", а также иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультанты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере земельных отношений;
б) знать гражданское законодательство, порядок предоставления земельных участков в аренду, пользование, собственность;
в) знать основы права и экономики, социально-экономических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям: "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", "строительство" либо высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
3.2.7. Главный специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать земельное и гражданское законодательство;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, структурных (функциональных) органов Администрации;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.8. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе предоставления земельных участков
без проведения торгов Управления имущественных
и земельных отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел предоставления земельных участков без проведения торгов Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации, в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел готовит проекты и обеспечивает заключение Управлением, осуществляет регистрацию и учет:
а) договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, заключаемых без проведения торгов;
б) договоров безвозмездного пользования земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы;
в) договоров купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, заключаемых без проведения торгов;
г) договоров мены земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы на земельные участки, находящиеся в частной собственности.
2.1.2. Отдел обеспечивает надлежащее исполнение договоров, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения (далее - договоры), в том числе:
а) осуществляет начисление, учет платы по договорам купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы, обеспечивает взыскание сумм данной платы, пеней и штрафов по ней;
б) определяет размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы в случае предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.
2.1.3. В сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы Отдел:
а) принимает и рассматривает заявления о предоставлении земельных участков без проведения торгов, обеспечивает принятие решений об отказе в предоставлении земельных участков без проведения торгов;
б) готовит проекты постановлений Администрации о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и проекты постановлений Администрации об отказе в предоставлении земельных участков в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
в) принимает и рассматривает заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, готовит проекты постановлений Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка и проекты постановлений Администрации об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
г) обеспечивает предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства;
д) принимает и рассматривает заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, готовит проекты постановлений Администрации о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и пожизненного наследуемого владения земельным участком;
е) обеспечивает принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, а также принятие решений об отказе в удовлетворении ходатайств об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
ж) обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его образования для предоставления без проведения торгов, готовит проекты постановлений Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, готовит проекты постановлений Администрации об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
з) согласовывает землеустроительную документацию в части учета границ смежных земельных участков и ранее выданных актов выбора земельных участков для строительства;
и) организует подготовку и предоставление в налоговые органы сведений о земельных участках, признанных объектом налогообложения, выделенных (предоставленных) на основании актов органов местного самоуправления, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае, если указанные сведения ранее в налоговые органы не представлялись.
2.1.4. В целях реализации Закона Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно" Отдел:
а) осуществляет регистрацию заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории города Костромы и принимает соответствующие документы;
б) обеспечивает утверждение схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства;
в) обеспечивает принятие главой Администрации города Костромы решений об утверждении перечня земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства;
г) обеспечивает принятие главой Администрации города Костромы решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан;
д) обеспечивает принятие главой Администрации города Костромы решений о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, включенных в перечни земельных участков, предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан, предусмотренным Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно".
2.1.5. В сфере развития застроенных территорий города Костромы, комплексного освоения территории города Костромы, освоения (комплексного освоения) территории города Костромы в целях строительства жилья экономического класса Отдел:
а) обеспечивает принятие Администрацией решений о развитии застроенных территорий;
б) готовит проекты постановлений Администрации о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном освоении территории, договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
в) обеспечивает осуществление Управлением функции Администрации как организатора аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном освоении территории, договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса либо обеспечивает заключение со специализированной организацией договоров о проведении таких аукционов;
г) в соответствии с информацией, предоставленной отраслевыми (функциональными) органами Администрации, готовит проекты договоров о развитии застроенных территорий, договоров о комплексном освоении территории, договоров об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договоров о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
д) обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию и учет договоров, указанных в подпункте "г" настоящего пункта.
2.1.6. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, - представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
г) готовит и вносит заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед заместителем начальника Управления, начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
к) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет иное должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "юриспруденция", "социально-культурный сервис и туризм", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере земельных отношений;
б) знать гражданское законодательство, порядок предоставления земельных участков в аренду, пользование, собственность, правила размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности;
в) знать основы права и экономики, социально-экономических аспектов развития общества; порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям: "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", "технология машиностроения" либо высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главный специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать земельное и гражданское законодательство;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основ информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, структурных (функциональных) органов Администрации;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по управлению и распоряжению муниципальным
имуществом казны Управления имущественных и земельных
отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению и распоряжению муниципальным имуществом казны Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения и реализация иных функций Управления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом казны (за исключением жилых помещений и муниципальных земельных участков), в том числе в сфере приватизации муниципального недвижимого имущества, включая земельные участки, если на них находятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество), обеспечения исполнения Администрацией города Костромы прав учредителя (собственника имущества) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также в сфере управления акциями, долями города Костромы в уставных капиталах хозяйственных обществ.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом казны Отдел:
а) готовит проекты и обеспечивает заключение (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - государственную регистрацию) договоров:
аренды муниципального имущества, соглашений об их изменении и расторжении;
безвозмездного пользования муниципальным имуществом, соглашений об их изменении и расторжении;
хранения муниципального имущества, соглашений об их изменении и расторжении;
доверительного управления муниципальным имуществом, соглашений об их изменении и расторжении;
содержания муниципального имущества казны, свободного от прав третьих лиц, соглашений об их изменении и расторжении;
внесения муниципального имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ;
иных договоров, предусмотренных действующим законодательством;
б) обеспечивает надлежащее исполнение договоров, указанных в подпункте "а" пункта 2.1.1 настоящего Положения (далее также - договоры), в том числе:
осуществляет расчет и начисление арендной платы по договорам аренды муниципального имущества (за исключением договоров аренды муниципальных земельных участков), контролирует в установленном порядке ее перечисление арендаторами в бюджет города Костромы;
проводит плановые и внеплановые проверки использования муниципального имущества, переданного физическим или юридическим лицам по договорам во владение или пользование;
вносит предложения по изменению условий договоров;
обеспечивает государственную регистрацию прекращения обременений при расторжении и (или) прекращении договоров аренды;
ведет претензионную работу по договорам;
участвует в инвентаризации муниципального имущества;
при прекращении договоров принимает муниципальное имущество в казну;
в) обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества и годового размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
г) контролирует своевременное страхование муниципального имущества в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы;
д) обеспечивает исполнение Управлением от имени города Костромы полномочий собственника находящихся в муниципальной казне нежилых зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и помещений, в том числе в многоквартирных домах, в пределах, установленных нормативными правовыми актами;
е) организует проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе:
готовит документы, необходимые для проведения торгов на право заключения договоров, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, и оформления их результатов;
организует подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении торгов, их результатах, а также размещение указанной информации в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;
ж) готовит предложения о проведении перепланировки и переустройства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
з) предоставляет физическим и юридическим лицам информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности города Костромы и предназначенных для сдачи в аренду.
2.1.2. В сфере организации приватизации муниципального имущества Отдел:
а) разрабатывает с учетом требований законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов города Костромы проект решения Думы города Костромы об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, проекты решений Думы города Костромы о внесении в него изменений, проект решения Думы города Костромы об утверждении перечня объектов, находящихся в муниципальной собственности и не подлежащих приватизации, и проекты решений Думы города Костромы о внесении в него изменений, проект решения Думы города Костромы об утверждении отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
б) организует реализацию решения Думы города Костромы об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
в) осуществляет подготовку муниципального имущества к приватизации;
г) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы об утверждении условий приватизации муниципального имущества;
д) организует проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества;
е) проводит торги муниципального имущества способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, в том числе:
готовит документы, необходимые для проведения торгов по продаже муниципального имущества и оформления их результатов;
организует подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении торгов по продаже муниципального имущества, результатах сделок приватизации, а также размещение указанной информации в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, предложения о цене муниципального имущества (при проведении торгов, закрытых по форме подачи предложений о цене муниципального имущества);
ж) готовит проекты договоров купли-продажи муниципального имущества;
з) осуществляет контроль соблюдения покупателями условий договоров купли-продажи объектов муниципального имущества;
и) готовит проекты распоряжений начальника Управления о возврате задатков участникам торгов (за исключением их победителей), перечислении задатков победителей торгов в бюджет города Костромы, возврате задатков участников торгов в случае отказа от их проведения или признания торгов несостоявшимися, возврате задатков претендентам, не допущенным к участию в торгах.
2.1.3. В сфере бюджетных отношений Отдел:
а) осуществляет учет, обеспечивает взыскание и готовит проекты распоряжений Управления о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в бюджет города Костромы, пеней и штрафов по ним;
б) контролирует полноту и своевременность уплаты платежей, закрепленных за Отделом приказом начальника Управления как за администратором поступлений в бюджет города Костромы;
в) производит списание безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и начисленным неустойкам.
2.1.4. В сфере управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы Отдел:
а) осуществляет контроль за использованием по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление;
б) готовит проекты распоряжений начальника Управления о даче согласия на совершение крупных сделок, в том числе крупных сделок, связанных с распоряжением муниципальным имуществом, за исключением отчуждения недвижимого имущества и сделок, совершаемых предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, дача согласия на совершение которых отнесена к полномочиям Управления экономики Администрации города Костромы.
2.1.5. В целях обеспечения Управлением прав учредителя (собственника имущества), муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы Отдел:
а) участвует в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
б) обеспечивает согласование передаточных актов и разделительных балансов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
в) на основании предложений отраслевых органов Администрации готовит проекты дачи согласия на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
г) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества муниципальных унитарных предприятий, а также для участия в работе комиссий по обследованию перед списанием имущества муниципальных унитарных предприятий;
д) готовит обоснованные предложения:
по вопросам совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
по вопросам участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
е) вносит предложения о закреплении имущества за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
ж) готовит проекты постановлений Администрации о принятии из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.
2.1.6. Отдел готовит следующие распоряжения начальника Управления:
а) о проведении перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
б) о списании имущества из муниципальной казны и о даче согласия на списание имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
в) о назначении комиссий по списанию и обследованию муниципального имущества.
2.1.7. Отдел организует заседания единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества города Костромы, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на право заключения договоров аренды земельных участков, по приватизации муниципального имущества, по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, созданной распоряжением начальника Управления, для рассмотрения вопросов, относящихся к полномочиям Отдела, оформляет протоколы заседаний указанной единой комиссии.
2.1.8. Отдел обеспечивает исполнение Управлением полномочий представителя собственника имущества муниципальных унитарных предприятий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляет представление законных интересов собственника имущества.
2.1.9. Отдел представляет исполнительным органам государственной власти Костромской области, а также органам местного самоуправления города Костромы отчетность по предметам ведения Отдела.
2.1.10. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
г) готовит и вносит заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет заместителю начальника Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов;
в) главного специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "строительство", "государственное или муниципальное управление", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать гражданское законодательство, порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, на хранение, порядок закрепления муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями;
в) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества; порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлениям подготовки: "экономика", "юриспруденция", специальностям: "строительство и эксплуатация зданий и сооружений", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "строительство", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальностям: "юриспруденция", "технология и предпринимательство", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать гражданское законодательство;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе реестра и оформления прав муниципальной
собственности Управления имущественных и земельных
отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел реестра и оформления прав муниципальной собственности Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим решение вопросов местного значения и реализацию иных функций Управления в сферах оформления права муниципальной собственности города Костромы на движимое и недвижимое имущество, включая земельные участки, обеспечения реализации муниципальным образованием город Кострома прав по принятию имущества в муниципальную собственность и отчуждению муниципального имущества в связи с перераспределением полномочий между уровнями власти.
1.2. Отдел создается и упраздняется на основании распоряжения Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел обеспечивает исполнение следующих полномочий Управления по оформлению права собственности:
а) обеспечивает проведение инвентаризационно-технических и кадастровых работ в отношении недвижимого имущества, включая земельные участки, а также бесхозяйных объектов;
б) обеспечивает постановку на кадастровый учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, внесение изменений в государственный кадастр недвижимости;
в) обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на недвижимое имущество, включая земельные участки, внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) готовит проекты правовых актов по принятию имущества в муниципальную собственность, в том числе: проекты решений Думы города Костромы, проекты договоров передачи имущества, проекты актов передачи и иные документы;
д) принимает имущество, передаваемое в муниципальную собственность, в муниципальную казну города Костромы по актам приема-передачи;
е) готовит проекты правовых актов, связанные с перераспределением имущества по уровням собственности в связи с разграничением полномочий между уровнями власти (принятие имущества в муниципальную собственность и отчуждение муниципального имущества в собственность субъекта Российской Федерации, в федеральную собственность, в собственность муниципальных образований);
ж) обеспечивает сбор и подготовку необходимого комплекта документов для оформления в муниципальную собственность движимого бесхозяйного имущества в судебном порядке;
з) организует проведение межевания и постановку земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или подлежащих отнесению к муниципальной собственности, на государственный кадастровый учет; получает от уполномоченного органа по ведению государственного кадастра объектов недвижимости сведения о земельных участках;
и) обеспечивает определение рыночной стоимости объектов, не имеющих стоимости, при принятии имущества в муниципальную собственность;
к) обеспечивает постановку на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории города Костромы, предоставляет в орган заявление о постановке на учет и иные документы, необходимые для принятия на учет объекта недвижимого имущества;
л) по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет обеспечивает обращение Управления в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
2.1.2. Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по совершению сделок с муниципальным имуществом Отдел:
а) разрабатывает, обеспечивает заключение и государственную регистрацию соглашений об определении долей в праве общей собственности на объекты недвижимости нежилого назначения, соглашений о выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности;
б) обеспечивает подготовку документов для совершения сделок залога муниципального имущества в качестве способа обеспечения обязательств города Костромы, Администрации, организует государственную регистрацию указанных сделок.
2.1.3. В сфере ведения реестра муниципального имущества города Костромы Отдел:
а) ведет реестр находящегося на территории города Костромы и за его пределами муниципального имущества города Костромы, за исключением жилых помещений;
б) предоставляет сведения из реестра находящегося на территории города Костромы и за его пределами муниципального имущества города Костромы, за исключением жилых помещений и регистрирует их;
в) разрабатывает перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность;
г) готовит проект распоряжения начальника Управления о включении в реестр и исключении из реестра объектов муниципальной собственности, кроме муниципальных жилых помещений.
2.1.4. Отдел в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, касающихся имущественных отношений.
2.1.5. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
в) организовывать совещания с представителями отраслевых (функциональных) органов Администрации и иными заинтересованными лицами по вопросам принятия имущества в муниципальную собственность и отчуждения муниципального имущества;
г) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложены координация и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, своевременное и всестороннее рассмотрение обращений граждан;
е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их утверждения;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
к) выполняет иные поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главных специалистов.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям: "строительство", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать гражданское законодательство, правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, процедуру оформления права муниципальной собственности при принятии его из государственной собственности, из собственности юридических и физических лиц, порядок отчуждения муниципального имущества;
в) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлениям подготовки: "экономика", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации и Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, имущественных отношений, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать гражданское законодательство, порядок разграничения государственной собственности на имущество, правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, процедуру оформления права муниципальной собственности при принятии его из государственной собственности, из собственности юридических и физических лиц, порядок отчуждения муниципального имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий;
в) знать основы права и экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
о юридическом отделе Управления имущественных
и земельных отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Юридический отдел Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Управления как функционального органа Администрации и юридического лица по решению вопросов местного значения и реализации иных функций органов местного самоуправления города Костромы, в том числе представление и защиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, Администрации, Управления как органа местного самоуправления и юридического лица в судебных органах по предметам ведения Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В целях совершенствования муниципальных правовых актов города Костромы Отдел:
а) выявляет, анализирует и готовит предложения об устранении несогласованности (дублирования) действующих муниципальных правовых актов города Костромы, касающихся сферы деятельности Управления, несоответствия этих актов и отдельных их положений действующему законодательству, Уставу города Костромы;
б) инициирует и обосновывает предложения об изменении или признании утратившими силу действующих муниципальных правовых актов города Костромы, издаваемых начальником Управления, которые вступают в противоречие с вновь принятыми законами, утратили актуальность или практическое применение, вызывают проблемы при их реализации в силу своего юридико-технического несовершенства;
в) совместно с другими отделами Управления анализирует и обобщает практику применения муниципальных правовых актов города Костромы;
г) готовит предложения для формирования плана нормотворческой деятельности Администрации на соответствующий год.
2.1.2. Отдел оказывает правовую помощь сотрудникам Управления в форме:
а) консультаций по вопросам исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы, по вопросам реализации и совершенствования муниципальных правовых актов Думы города Костромы, главы Администрации, иных должностных лиц Администрации;
б) предварительной юридической оценки проектов правовых актов, разрабатываемых отделами Управления (замечания по черновику текста проекта, указание на конкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу, и прочее).
2.1.3. Осуществляя представление и защиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, главы Администрации, а также Администрации, Управления как органа местного самоуправления и юридического лица в судах по предметам ведения Управления, Отдел:
а) готовит проекты исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, а по поручению главы Администрации - также в Конституционный Суд Российской Федерации;
б) готовит проекты отзывов, возражений на исковые заявления, предъявленные к городу Костроме как муниципальному образованию, главе Администрации, Администрации, на апелляционные и кассационные жалобы лиц, участвующих в деле;
в) готовит проекты жалоб в арбитражный суд и суд общей юрисдикции апелляционной инстанции, кассационной инстанции;
г) готовит проекты заявлений о пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либо по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;
д) готовит проекты ходатайств, проекты заявлений о выдаче судебного приказа, иных документов;
е) анализирует и обобщает практику по отдельным категориям дел;
ж) разрабатывает либо инициирует разработку муниципальных правовых актов, в том числе об изменении или признании утратившими силу (отмене) действующих муниципальных правовых актов (отдельных положений муниципальных правовых актов), в том числе в случаях, когда такая необходимость выявляется в ходе судебных разбирательств или прямо предусматривается судебными актами;
з) готовит объяснения, ходатайства, жалобы, возражения, представляет доказательства, реализует иные права и обязанности сторон при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении Управления и его должностных лиц.
2.1.4. Отдел проводит правовую экспертизу муниципальных правовых актов города Костромы и проектов муниципальных правовых актов города Костромы, разработанных сотрудниками Управления, а также по поручению начальника Управления готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромы.
2.1.5. Отдел визирует в случае соответствия законодательству проекты муниципальных правовых актов города Костромы, договоров и иных документов, направляемых на визирование (подписание) начальнику Управления.
2.1.6. Отдел реализует иные полномочия в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять процессуальные права и обязанности в суде в соответствии с выданной доверенностью, обращаться в суд с исками от имени Управления по вопросам, отнесенным к сфере Управления.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) обеспечение соответствия проектов муниципальных правовых актов города Костромы, договоров и иных документов, разработку которых осуществляют отделы Управления, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу города Костромы, иным муниципальным правовым актам, в том числе Регламенту Администрации города Костромы, а также правилам юридической техники;
г) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей;
б) несоответствие согласованных им от имени Отдела проекта муниципальных правовых актов города Костромы, договоров и иных документов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, закона и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома и иным муниципальным правовым актам, в том числе Регламенту Администрации города Костромы.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их утверждения;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управления по предметам ведения Отдела;
и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
к) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов;
в) главного специалиста;
г) юрисконсультов.
3.2.2. Должность юрисконсульта Отдела не относится к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция";
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать конституционное, трудовое, административное право, порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
в) знать правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок приватизации муниципальной собственности, порядок отчуждения муниципального имущества;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения), правила юридической техники;
к) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
л) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
м) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо "экономика" или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "юриспруденция";
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Главный специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать конституционное, трудовое, административное право, порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) знать правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок приватизации муниципальной собственности, порядок отчуждения муниципального имущества;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.10. Юрисконсульт назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.11. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе организационной работы Управления имущественных
и земельных отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел организационной работы Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим организацию системы документооборота в Управлении, порядок и контроль за своевременным исполнением документов по предметам ведения Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере работы с обращениями граждан и организаций Отдел исполняет следующие функции:
а) осуществляет прием, учет и регистрацию обращений, поступивших в адрес Управления, начальника Управления, обеспечивает своевременное их рассмотрение;
б) направляет обращения, поступившие в адрес Управления, начальника Управления, в соответствии с поручениями должностных лиц в структурные подразделения Управления для решения поставленных в них вопросов;
в) организует личный прием граждан начальником Управления, заместителями начальника Управления;
г) направляет заявителей на консультации в соответствующие отделы Управления;
д) сообщает заявителям информацию об исполнителях их заявлений;
е) контролирует соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан, в том числе высказанных на личном приеме граждан начальником Управления.
2.1.2. В сфере организации единого документооборота в Управлении Отдел:
а) организует прием, учет, регистрацию (в том числе в электронной базе данных) входящих в Управление документов, обеспечивает их сортировку по предметам ведения отделов;
б) организует своевременное рассмотрение исходящей корреспонденции начальником Управления, заместителями начальника Управления, в соответствии с поручениями начальника Управления, заместителей начальника Управления направляет документы на исполнение;
в) копирует текущие документы для начальника Управления, заместителей начальника Управления, структурных подразделений Управления;
г) обеспечивает использование сотрудниками Управления телефаксной связи;
д) обеспечивает систематизацию и учет документов, формирование и оформление дел;
е) обеспечивает обработку документов, законченных делопроизводством, формирует документационный фонд, обеспечивает оперативное хранение документов, организует последующую передачу архивных дел на хранение в муниципальный архив;
ж) контролирует прохождение документов от руководства до отделов Управления, осуществляет внесение в электронную базу данных сведений о нахождении документов;
з) контролирует сроки исполнения поручений начальника Управления, рассылает начальнику Управления, а также в структурные подразделения Управления, отделы Управления напоминания о сроках исполнения документов;
и) регистрирует входящую и исходящую корреспонденцию, муниципальные правовые акты, иные документы, осуществляет их рассылку;
к) формирует номенклатуру дел Управления;
л) готовит ежемесячный статистический отчет с указанием документов, по которым были нарушены сроки исполнения;
м) ведет учет проектов муниципальных правовых актов Администрации и писем, которые были возвращены с замечаниями из Администрации, выдает их исполнителям под подпись.
2.1.3. В сфере организации деятельности Управления Отдел:
а) рассылает сотрудникам Управления сообщения о проводимых совещаниях;
б) отправляет и принимает телефонограммы;
в) контролирует и координирует работу автомобильного транспорта Управления;
г) ведет журнал учета исходящей почтовой корреспонденции;
д) приобретает почтовые конверты для отправки исходящей почтовой корреспонденции Управления;
е) приобретает канцелярские товары, выдает их служащим Управления;
ж) оформляет подписку на газеты и журналы, обеспечивает их учет и систематизацию;
з) готовит акты на списание документов с истекшими сроками хранения.

2.2. Иные полномочия Отдела

2.2.1. Отдел:
а) осуществляет информационное обеспечение заседаний комиссий и иных совещательных органов Администрации, рабочих совещаний по предметам ведения Управления;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иные документы и материалы по предметам своего ведения.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные функции Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.3. Права и обязанности Отдела

2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных функций, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.4. Ответственность сотрудников Отдела

2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение функций и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
и) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) ведущего специалиста;
в) делопроизводителя.
3.2.2. Должность делопроизводителя Отдела не относится к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по специальностям: "документоведение и архивоведение", "государственное или муниципальное управление", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки (специальностям), а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере земельных и имущественных отношений;
б) знать основы делопроизводства;
в) знать основы права и экономики, социально-экономических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлению подготовки "документоведение и архивоведение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, либо удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки (специальности) "документоведение и архивоведение", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Ведущий специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, отраслевых (функциональных) органов Администрации;
в) знать основы государственного и муниципального управления;
г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
д) знать служебный распорядок Администрации;
е) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.10. Делопроизводитель назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.11. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, ведущего специалиста определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по управлению и распоряжению муниципальными
земельными участками Управления имущественных
и земельных отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел готовит проекты и обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию и учет:
а) договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, соглашений об их изменении и расторжении;
б) договоров аренды земельных участков, включенных в перечни земельных участков, предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан, предусмотренным Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно";
в) договоров безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, соглашений об их изменении и расторжении;
г) договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
д) договоров мены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на земельные участки, находящиеся в частной собственности;
е) соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, составляющих имущество казны;
ж) соглашений о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
з) договоров водопользования в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
и) соглашений об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом и дополнительных соглашений к указанным соглашениям.
2.1.2. Отдел обеспечивает надлежащее исполнение договоров и соглашений, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения, в том числе:
а) определяет размер арендной платы по договорам аренды земельных участков в случае предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов и контролирует в установленном порядке ее перечисление арендаторами в бюджет города Костромы, за исключением договоров аренды, указанных в подпункте "б" пункта 2.1.1, контроль за перечислением арендной платы по которым осуществляет отдел арендных отношений и платежей Управления;
б) определяет размер цены земельных участков по договорам купли-продажи в случае продажи земельных участков без проведения торгов и контролирует в установленном порядке ее полноту и своевременность уплаты в бюджет города Костромы;
в) определяет размер платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков и контролирует в установленном порядке ее перечисление лицам, в пользу которых установлен сервитут, в бюджет города Костромы;
г) определяет размер платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы;
д) вносит предложения по установлению ставок платы за пользование водными объектами, осуществляет расчет и взимание указанной платы;
е) ведет претензионную работу по договорам и соглашениям, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Положения, обеспечивает передачу документов в отдел Управления, осуществляющий правовое обеспечение деятельности Управления;
ж) обеспечивает принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм по данным договорам и соглашениям, пеней и штрафов.
2.1.3. Отдел принимает и рассматривает заявления:
а) собственников помещений многоквартирного дома о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
б) заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
в) заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов;
г) заявления о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
д) заявления о выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута;
е) заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
ж) заявления граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков;
з) заявления граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в соответствии с Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно";
и) заявления об установлении публичного сервитута на земельные участки на территории города Костромы;
к) заявления собственников многоквартирного дома о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, организует работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами на территории города Костромы;
л) заявления собственников многоквартирного дома об отказе от права собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
2.1.4. Отдел организует:
а) проведение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами;
б) внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков под многоквартирными домами и в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы;
в) получение от уполномоченного органа по ведению государственного кадастра объектов недвижимости сведений о земельных участках;
г) проведение аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
д) проведение общественных слушаний по установлению (прекращению) публичных сервитутов на земельные участки на территории города Костромы;
е) работу по подготовке информационных материалов по запросам органов законодательной и исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов, взаимодействует с финансовыми, казначейскими и иными органами по предметам ведения Отдела.
2.1.5. Отдел готовит:
а) проект решения Думы города Костромы об утверждении порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, проект внесения изменений в указанное решение;
б) проект решения Думы города Костромы об утверждении порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, проект внесения изменений в указанное решение;
в) проекты решений Думы города Костромы о продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на торгах;
г) проекты постановлений Администрации города Костромы о проведении аукционов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, проекты постановлений Администрации города Костромы об отказе в проведении таких аукционов;
д) проекты постановлений Администрации города Костромы о предварительном согласовании и об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
е) проекты решений Думы города Костромы о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность бесплатно;
ж) проекты постановлений Администрации города Костромы о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование;
з) проекты постановлений Администрации города Костромы о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, включенных в перечни земельных участков, предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан, предусмотренным Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно";
и) проекты постановлений Администрации города Костромы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Костромы;
к) проекты постановлений Администрации города Костромы о назначении общественных слушаний по установлению (прекращению) публичного сервитута;
л) проекты постановлений Администрации города Костромы об установлении публичного сервитута земельного участка;
м) проекты распоряжений начальника Управления об утверждении извещения о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, в муниципальной собственности;
н) проекты распоряжений начальника Управления о возвращении задатков участникам торгов, признанных несостоявшимися, о возвращении задатков участникам торгов, которые не стали их победителями, о возвращении задатков претендентам на участие в торгах в случае отказа от их проведения, о перечислении сумм задатков в бюджет города Костромы;
о) проекты распоряжений начальника Управления об отказе в предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов;
п) проекты распоряжений начальника Управления о даче муниципальным предприятиям и учреждениям города Костромы согласия на заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, об отказе в даче согласия на заключение такого соглашения;
р) проекты распоряжений начальника Управления об отказе в установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;
с) проекты распоряжений начальника Управления о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, между собой;
т) проекты распоряжений начальника Управления об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
у) проекты распоряжений начальника Управления о выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, об отказе в выдаче такого разрешения;
ф) проекты распоряжений начальника Управления о возврате ошибочно уплаченных платежей по договорам купли-продажи, договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, о предоставлении рассрочки (отсрочки) по оплате пени за несвоевременное внесение арендной платы;
х) проекты распоряжений начальника Управления о возврате задатков участникам торгов (за исключением их победителей), перечислении задатков победителей торгов в бюджет города Костромы, возврате задатков участников торгов в случае отказа от их проведения или признания торов несостоявшимися, возврате задатков претендентам, не допущенным к участию в торгах;
ц) проекты распоряжений начальника Управления о постановке на учет, снятии с учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в соответствии с Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно";
ч) проекты распоряжений начальника Управления о назначении комиссий по обследованию земельных участков и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности.
2.1.6. Отдел ведет учет:
а) заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков;
б) граждан, имеющих право на предоставление земельных участков, в соответствии с Законом Костромской области от 22 апреля 2015 года № 668-5-ЗКО "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно", а именно осуществляет постановку на учет, снятие с учета таких граждан.
2.1.7. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать от руководителей, заместителей руководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
г) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение первому заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
ж) эффективное использование имущества Отдела в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит первому заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед первым заместителем начальника Управления, начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
к) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главного специалиста;
г) ведущего специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", "землеустройство и кадастры", "управление маркетингом", а также иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере земельных отношений;
б) знать гражданское законодательство, порядок предоставления земельных участков в аренду, пользование, собственность, правила размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности;
в) знать основы права и экономики, социально-экономических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела, ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям: "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление" либо высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главный специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать земельное и гражданское законодательство;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, структурных (функциональных) органов Администрации;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.9. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям: "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление" либо высшее образование по направлениям подготовки: "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
3.2.10. Ведущий специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать земельное и гражданское законодательство;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, структурных (функциональных) органов Администрации;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.11. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта, главного и ведущего специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе учета нуждающихся в жилых помещениях
и предоставления жилых помещений Управления имущественных
и земельных отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел учета нуждающихся в получении жилых помещений и предоставления жилых помещений Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим решение вопросов местного значения, исполнение отдельных государственных полномочий Костромской области, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сферах:
а) учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) обеспечения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях граждан, а также иных установленных законодательством категорий граждан, проживающих на территории города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В целях ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Отдел:
а) принимает заявления граждан о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
б) обеспечивает принятие главой Администрации решений о принятии на учет (снятии с учета) граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
в) ведет книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
г) в случаях, предусмотренных статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляет подготовку проекта письма Администрации об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, выдает или направляет гражданам, подавшим заявление о принятии на учет, документы, подтверждающие принятие таких решений;
д) обеспечивает принятие главой Администрации решений о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
е) готовит проект решения Думы города Костромы об установлении пороговых значений размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
ж) в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Закона Костромской области от 19.12.2005 № 345-ЗКО "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в Костромской области", осуществляет подготовку проекта письма Администрации об отказе в признании граждан малоимущими, выдает или направляет гражданам, подавшим заявление о признании малоимущими, документы, подтверждающие принятие таких решений;
з) осуществляет переоценку размера доходов и стоимости имущества граждан в целях подтверждения их статуса малоимущих каждые 3 года;
и) предоставляет гражданам информацию об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
2.1.2. В целях ведения учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования Отдел:
а) принимает заявления граждан о принятии на учет, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;
б) готовит проект решения Думы города Костромы об установлении максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;
в) определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;
г) обеспечивает принятие главой Администрации решений о принятии граждан на учет (снятии с учета) нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;
д) готовит проект решения Думы города Костромы об установлении размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека;
е) готовит проект постановления Администрации об установлении порядка учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования;
ж) принимает заявления граждан о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, ведет учет указанных заявлений;
з) обеспечивает принятие главой Администрации решений о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования;
и) в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 91.14 Жилищного кодекса Российской Федерации, готовит проект письма Администрации об отказе гражданину в приеме у него заявления о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования;
к) готовит проекты договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, заключает указанные договоры.
2.1.3. В сферах предоставления и использования жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, Отдел:
а) готовит проекты договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда, договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, обеспечивает заключение указанных договоров, их регистрацию и учет, внесение изменений в указанные договоры в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
б) готовит предложения главе Администрации по своевременному распределению свободного муниципального жилищного фонда;
в) обеспечивает принятие главой Администрации решений о предоставлении по договорам социального найма гражданам установленных федеральным законодательством категорий, нуждающимся в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда;
г) обеспечивает принятие главой Администрации решений о предоставлении гражданам специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда;
д) обеспечивает принятие главой Администрации решений о включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд и исключении жилых помещений из указанного фонда;
е) выдает письменное согласие о передаче в поднаем муниципального жилого помещения, предоставленного по договору социального найма;
ж) выдает письменное разрешение (отказ в разрешении) на вселение граждан в муниципальное жилое помещение в качестве членов семьи, временных жильцов;
з) готовит и согласовывает договоры поднайма муниципальных жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
и) осуществляет контроль за исполнением нанимателями муниципальных жилых помещений обязанностей, установленных договором социального найма (договором найма специализированного жилого помещения).
2.1.4. В сфере непосредственного исполнения Управлением отдельных государственных полномочий Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Отдел:
а) участвует в формировании муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем обеспечения принятия главой Администрации решений о включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд;
б) обеспечивает принятие главой Администрации решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
в) готовит проекты и обеспечивает заключение на пять лет договоров найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
г) обеспечивает принятие главой Администрации решений об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
д) готовит проекты и обеспечивает заключение с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров социального найма в отношении жилых помещений, предоставленных по договорам найма специализированного жилищного фонда по окончании пятилетнего срока действия договора и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
е) выявляет в установленном администрацией Костромской области порядке обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и обеспечивает принятие главой Администрации решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения с такими лицами на новый пятилетний срок;
ж) в установленные сроки готовит и представляет в администрацию Костромской области необходимую информацию и отчетность, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий и использованием выделенных на эти цели финансовых средств.

2.1.5. По предметам своего ведения, указанным в пунктах 2.1.1-2.1.6 настоящего Положения, Отдел:
а) организует работу жилищной комиссии города Костромы;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию и признанию утратившими силу;
г) разрабатывает муниципальные целевые программы (подпрограммы, мероприятия программ) по предметам своего ведения, обеспечивает их выполнение;
д) представляет интересы Администрации по предметам своего ведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления города Костромы, а также в организациях всех форм собственности;
е) консультирует обратившихся граждан по предметам своего ведения;
ж) обеспечивает вручение государственных жилищных сертификатов.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
д) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных на территории города Костромы;
е) давать обязательные для выполнения нанимателями муниципальных жилых помещений предписания об устранении выявленных нарушений в части исполнения условий и обязанностей, установленных договором социального найма (договором найма специализированных жилых помещений), проверять исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
ж) уполномочивать нанимателя жилого помещения по договору социального найма от имени собственника муниципального жилого помещения, при условии надлежащего исполнения им обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, доверенностью на представление документов для:
проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации;
получения разрешения на строительство, продления срока действия разрешения на строительство и внесения в него изменений;
получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
оформления градостроительного плана земельного участка.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, осуществляющего координацию и контроль деятельности Отдела (далее в настоящем Положении - заместитель начальника Управления);
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
д) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
з) исполнение установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с первым заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления;
г) подписывает от имени Отдела письма и запросы, направляемые в муниципальные казенные учреждения города Костромы, структурные подразделения Администрации города, связанные с деятельностью Отдела;
д) готовит и вносит заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их предоставления на утверждение начальнику Управления;
е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
ж) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
з) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
к) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины специалистами Отдела;
л) выполняет иные поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
г) главных специалистов.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по специальностям: "городское строительство и хозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и жилищные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных и жилищных отношений;
б) знать жилищное законодательство, гражданское законодательство, трудовое законодательство;
в) знать основы государственного и муниципального управления;
г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям: "строительство", "строительство и эксплуатация зданий и сооружений", "правоведение" либо высшее образование по специальностям "городское строительство и хозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", "филология", а также по иным направлениями подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главный специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и жилищные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных и жилищных отношений;
б) знать жилищное и земельное законодательство, законодательство о градостроительной деятельности, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства, основы гражданского законодательства, нормативные технические документы;
в) знать основы права и экономики, делопроизводства, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе учета, приватизации жилых помещений и работы
с недвижимостью Управления имущественных и земельных
отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел учета, приватизации жилых помещений и работы с недвижимостью Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим решение вопросов местного значения, исполнение отдельных государственных полномочий Костромской области, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сферах учета жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, приватизации помещений муниципального жилищного фонда и обмена жилыми помещениями, заключения договоров пожизненного содержания с иждивением, оформления соответствующих правоустанавливающих документов по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом города Костромы в части жилых помещений, формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, реализации муниципальной программы города Костромы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы".
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел непосредственно исполняет следующие полномочия Управления в сфере учета жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности:
а) ведет учет муниципального жилищного фонда;
б) в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ведет подраздел реестра муниципального имущества в отношении жилых помещений;
в) готовит проект распоряжения начальника Управления о включении в реестр и исключении из реестра муниципальных жилых помещений;
г) обеспечивает принятие Думой города Костромы решений о передаче гражданам в собственность муниципальных жилых помещений в обмен на жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности;
д) обеспечивает проведение инвентаризационно-технических и кадастровых работ в отношении муниципального недвижимого имущества в виде жилых помещений;
е) обеспечивает постановку на кадастровый учет и снятие с учета объектов муниципального недвижимого имущества в виде жилых помещений, внесение изменений в государственный кадастр недвижимости;
ж) обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на недвижимое имущество в виде жилых помещений, внесение изменений в Единый государственный реестр прав;
з) обеспечивает постановку на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества в виде жилых помещений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области;
и) готовит проекты правовых актов по принятию имущества в виде жилых помещений в муниципальную собственность, в том числе: проекты решений Думы города Костромы, проекты договоров передачи имущества, актов передачи и иные документы;
к) принимает имущество в виде жилых помещений, передаваемое в муниципальную собственность, в муниципальную казну города Костромы по актам приема-передачи;
л) готовит проекты правовых актов, связанные с отчуждением муниципального недвижимого имущества в виде жилых помещений;
м) обеспечивает определение рыночной стоимости жилых помещений при отчуждении жилых помещений из муниципальной собственности по договорам купли-продажи, мены, для заключения соглашений о выкупной цене;
н) обеспечивает приобретение в муниципальную собственность выморочного имущества, расположенного на территории города Костромы.
2.1.2. Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по совершению сделок с муниципальным имуществом, Отдел разрабатывает проекты и обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию и учет, готовит проекты соглашений о внесении изменений в следующие виды договоров:
а) договоры мены жилых помещений;
б) договоры купли-продажи жилого помещения в коммунальной квартире;
в) договоры купли-продажи доли в праве общей собственности на жилое помещение, а также доли в праве собственности на занимаемый и необходимый для использования земельный участок в случае, если имущество, составляющее долю жилого помещения, не может быть выделено в натуре в отдельное изолированное жилое помещение;
г) договоры передачи в муниципальную собственность жилых помещений от граждан на основании решения суда;
д) соглашения об изменении размера долей в жилых помещениях на основании решения Думы города Костромы;
е) соглашения об определении долей в жилых помещениях, находящихся в общей собственности муниципального образования городского округа город Кострома, физических и (или) юридических лиц, определении порядка пользования жилыми помещениями на основании решения Думы города Костромы;
ж) договоры принятия в муниципальную собственность жилых помещений на основании решения Думы города Костромы;
з) договоры об отчуждении муниципальных жилых помещений на основании решения Думы города Костромы;
и) договоры передачи гражданином Российской Федерации, проживающим на территории города Костромы, жилого помещения, ранее им приватизированного, являющегося для него единственным местом проживания, и свободного от обязательств третьих лиц в муниципальную собственность.
2.1.3. В сфере приватизации муниципального жилищного фонда и обмена жилыми помещениями Отдел:
а) принимает заявления граждан о приватизации жилых помещений;
б) готовит проекты решений о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда города Костромы;
в) готовит проекты, заключает, осуществляет регистрацию и учет договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, готовит проекты, заключает соглашения о внесении изменений в договор передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан;
г) готовит и выдает по запросам граждан, юридических лиц, органов государственной власти, суда справки о неиспользовании гражданами права приватизации жилых помещений, копии и дубликаты договоров передачи жилых помещений в собственность граждан;
д) обеспечивает заключение договора передачи гражданином Российской Федерации, проживающим на территории города Костромы, жилого помещения, ранее им приватизированного, являющегося для него единственным местом проживания, и свободного от обязательств третьих лиц в муниципальную собственность;
е) принимает заявления нанимателей об обмене жилыми помещениями и иные прилагаемые к ним документы, необходимые для обмена жилыми помещениями;
ж) обеспечивает принятие главой Администрации решений о даче согласия (об отказе в даче согласия) на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, предоставленными по договорам социального найма;
з) готовит и выдает (направляет) нанимателям - участникам обмена жилыми помещениями, уведомления Администрации об отказе в даче согласия на обмен жилыми помещениями.
2.1.4. В целях заключения Администрацией договоров пожизненного содержания с иждивением Отдел:
а) обеспечивает принятие Думой города Костромы решений о заключении с гражданами договоров пожизненного содержания с иждивением;
б) обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию, учет договоров пожизненного содержания с иждивением, а также внесение изменений и дополнений в договор пожизненного содержания с иждивением;
в) обеспечивает исполнение Администрацией обязанностей, определенных заключенными договорами пожизненного содержания с иждивением.
2.1.5. В целях реализации муниципальной программы города Костромы "Обеспечение жильем молодых семей в 2011-2015 годах" Отдел:
а) принимает документы от молодых семей, желающих принять участие в Программе;
б) обеспечивает принятие главой Администрации решений о признании молодых семей нуждающимися в получении жилых помещений по договорам социального найма в целях участия в Программе либо в случаях, предусмотренных статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляет подготовку проекта письма Администрации об отказе в принятии молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, выдает или направляет гражданам, подавшим заявление о принятии на учет, документы, подтверждающие принятие таких решений;
в) обеспечивает принятие распоряжения о включении молодой семьи в число участников Программы либо об отказе в принятии молодой семьи в число участников Программы;
г) ведет общий список молодых семей - участников Программы, готовит проект списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и список молодых семей, включенных в резерв на получение субсидий в планируемом году;
д) информирует молодые семьи - участников Программы, желающих получить социальную выплату в планируемом году, о решении уполномоченного органа Костромской области о включении их в списки претендентов на получение субсидий;
е) выдает оформленные свидетельства молодым семьям - претендентам на получение субсидий в порядке очередности, определенной списками молодых семей, утвержденными уполномоченным органом Костромской области;
ж) ведет книги учета выданных свидетельств и реестр оплаченных и погашенных свидетельств, ежегодно составляет акт об использовании бланков свидетельств;
з) обеспечивает направление документации, необходимой для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Костромской области для участия в Программе;
и) обеспечивает предоставление сведений о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию Программы;
к) обеспечивает предоставление сведений о привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятий Программы;
л) производит расчет размера дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка.
2.1.6. В целях формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Отдел:
а) осуществляет сбор сведений о гражданах, отнесенных к перечню категорий граждан, определенному Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
б) определяет потребность города Костромы в минимальном общем количестве жилых помещений (в том числе минимальном общем количестве необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимальном размере общей площади жилых помещений), соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса;
в) осуществляет прием и учет заявлений граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;
г) ведет книгу регистрации заявлений граждан по месту их жительства или по месту работы (службы), имеющих право на включение в списки на территории города Костромы (далее - книга регистрации), предоставляет выписки из книги регистрации в соответствии с порядком ее ведения;
д) направляет в уполномоченный орган предложения о потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования (с указанием предполагаемого типа жилой застройки, минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений);
е) ведет муниципальный реестр граждан, которые включены в списки на территории города Костромы, а также граждан, реализовавших свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, находящихся на территории города Костромы, предоставляет выписки из указанного реестра в соответствии с порядком его ведения;
ж) формирует списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, а также осуществляет подготовку изменений в такие списки.
2.1.7. В целях обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд Отдел:
а) осуществляет сбор информации о собственниках жилого помещения, подлежащего изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение для муниципальных нужд;
б) готовит и обеспечивает принятие проекта постановления Администрации об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для муниципальных нужд;
в) в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, направляет собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд;
г) обеспечивает от имени города Костромы изъятие у собственника с его согласия жилого помещения, решает с собственником вопрос о выплате ему возмещения за жилое помещение или предоставлении другого жилого помещения в собственность, взамен изымаемого жилого помещения, обеспечивает заключение соответствующего договора;
д) обеспечивает государственную регистрацию права собственности города Костромы на приобретенное жилое помещение;
е) если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, направляет материалы в Правовое управление Администрации для предъявления в суд иска о принудительном изъятии жилого помещения.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, осуществляющего координацию и контроль деятельности Отдела (далее в настоящем Положении - заместитель начальника Управления);
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
д) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
з) исполнение установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с первым заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления;
г) готовит и вносит заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их предоставления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины специалистами отдела;
к) выполняет иные поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления по предметам ведения отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет главный специалист Отдела, к полномочиям которого относится ведение учета муниципального жилищного фонда, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по специальностям: "городское строительство и хозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и жилищные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных и жилищных отношений;
б) знать жилищное законодательство, гражданское законодательство, трудовое законодательство;
в) знать основы государственного и муниципального управления;
г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям: "строительство", "строительство и эксплуатация зданий и сооружений", "правоведение" либо высшее образование по специальностям: "городское строительство и хозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", "экономика", а также по иным направлениями подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главный специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и жилищные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных и жилищных отношений;
б) знать жилищное земельное законодательство, законодательство о градостроительной деятельности, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства, основы гражданского законодательства, нормативные технические документы;
в) знать основы права и экономики, делопроизводства, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 августа 2015 года № 2086

ПОЛОЖЕНИЕ
о финансово-бухгалтерском секторе Управления имущественных
и земельных отношений Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Финансово-бухгалтерский сектор Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Сектор, Управление, Администрация) является его структурным подразделением, осуществляющим формирование и предоставление полной и достоверной информации о деятельности Управления, об имущественном положении Управления, составление и предоставление предусмотренной действующим законодательством отчетности, выплату причитающейся служащим и работникам Управления заработной платы, пособий и иных выплат компенсационного характера в полном размере, в установленные сроки, а также обеспечивающим исполнение начальником Управления полномочий представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Управления по перечислению взносов во внебюджетные фонды в пользу муниципальных служащих Управления.
1.2. Сектор создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности Сектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами, нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы и иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Сектора является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Сектора

2.1. Полномочия Сектора

2.1.1. Сектор организует выполнение Управлением функций и полномочий главного распорядителя бюджетных средств, в том числе:
а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
б) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Костромы, составление обоснования бюджетных ассигнований;
в) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
г) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
д) осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств.
2.1.2. Сектор организует выполнение Управлением функций и полномочий получателя бюджетных средств, в том числе:
а) составляет и исполняет бюджетную смету Управления;
б) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
в) ведет бюджетный учет;
г) формирует бюджетную отчетность получателя бюджетных средств;
д) осуществляет контроль за соответствием принимаемых Управлением обязательств целям, на которые предусмотрены расходы бюджета;
е) осуществляет контроль за непревышением принимаемых бюджетных обязательств над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств;
ж) осуществляет контроль за своевременным исполнением бюджета по расходам;
з) осуществляет контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности.
2.1.3. Сектор организует выполнение Управлением функций и полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа город Кострома, в том числе:
а) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа, в орган, осуществляющий исполнение бюджета;
б) представляет сведения для составления и ведения кассового плана по доходам;
в) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
г) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по администрируемым Управлением доходам;
д) производит возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в установленном порядке;
е) осуществляет текущий финансовый контроль при осуществлении функций администрирования доходов (в процессе исполнения бюджета по доходам);
ж) проводит мероприятия по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых на единые счета областного и городского бюджетов, ведение их учета и предоставление уведомлений в Управление Федерального казначейства.
2.1.4. В сфере организации выполнения Управлением функций и полномочий муниципального заказчика Сектор осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в части своевременного проведения расчетов за поставленные товары, оказанные услуги и выполненные работы.
2.1.5. Сектор осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну, с оформлением операций по движению имущества.
2.1.6. Сектор осуществляет работу Управления по кадровым вопросам:
а) ведет табель учета рабочего времени сотрудников Управления;
б) ведет журнал регистрации листков нетрудоспособности;
в) осуществляет разработку графика отпусков и контролирует его соблюдение;
г) готовит проекты приказов начальника Управления о предоставлении отпусков работникам Управления;
д) готовит проекты приказов начальника Управления о направлении в командировки работников Управления;
е) готовит проекты приказов начальника Управления о назначении должностных лиц, исполняющих обязанности заместителей начальника Управления и начальников отделов на период их отсутствия в связи с отпуском, болезнью или командировкой, и установлении доплаты к должностному окладу за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в порядке и размере, определенных статьей 19 Регламента Администрации;
ж) готовит проекты приказов начальника Управления о приеме на работу работников на должности Управления, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
з) готовит проекты приказов начальника Управления о прекращении трудового договора с работниками, занимающими в Управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
и) готовит проекты приказов начальника Управления по иным решениям начальника Управления как работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
к) готовит проекты приказов начальника Управления о выплате премии работникам Управления в рамках имеющейся экономии фонда оплаты труда.
2.2.7. Сектор реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Иные полномочия Сектора

2.2. Сектор:
2.2.1. осуществляет в пределах своей компетенции ведомственный (учредительский) контроль деятельности подведомственного муниципального казенного учреждения города Костромы "Центр градостроительства";
2.2.2. участвует в проведении инвентаризации материальных ценностей, обеспечивает своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
2.2.3. участвует в разработке и внедрении автоматизированных технологий управления финансовыми ресурсами и формировании единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса;
2.2.4. осуществляет информационную работу по подготовке ответов, касающихся направлений работы Сектора, на запросы финансовых органов, предприятий, учреждений, организаций, отделов, управлений и комитетов Администрации.

2.3. Права и обязанности Сектора

2.3.1. При осуществлении своих полномочий Сектор вправе:
а) взаимодействовать с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, а также сторонними организациями по вопросам, находящимся в компетенции Сектора;
б) получать от структурных подразделений Управления - администраторов доходов бюджета информацию и сведения, необходимые для качественного осуществления своих функций;
в) производить предварительные проверки платежных, денежных документов, отчетов, плановых смет и иных документов, связанных с перечислением и использованием средств городского бюджета подведомственными получателями бюджетных средств;
г) не принимать к исполнению и оформлению документы, в которых допущены ошибки, исправления (недействительные документы);
д) принимать участие в пределах своей компетенции в семинарах, конференциях, совещаниях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими ведомствами;
е) вносить предложения по совершенствованию учета и отчетности, внедрению информационных технологий;
ж) обеспечивать возможность повышения квалификационного уровня сотрудников.
2.3.2. Обязанностями Сектора являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Устава Костромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) строгое соблюдение кассовой, платежной и финансовой дисциплины;
г) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, - представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.4. Ответственность сотрудников Сектора

2.4.1. Сотрудники Сектора, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Сектором установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления несет заведующий финансово-бухгалтерским Сектором - главный бухгалтер.

3. Организация деятельности Сектора

3.1. Руководство Сектором

3.1.1. Общее руководство деятельностью Сектора осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Сектором осуществляет его заведующий - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
3.1.3. Заведующий сектором - главный бухгалтер в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Сектора, исполнение Сектором возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Сектора, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Сектора поручения и указания;
в) обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;
г) осуществляет контроль за движением имущества и выполнением обязательств;
д) визирует от имени Сектора проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления, по предметам ведения Сектора;
е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Сектора в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
ж) планирует работу Сектора, координирует ее со структурными подразделениями Управления;
з) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Сектора;
и) вносит начальнику Управления предложения по штатной численности Сектора;
к) согласовывает график отпусков сотрудников Сектора;
л) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Сектора;
м) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
н) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Сектора.
3.1.4. В отсутствие заведующего сектора - главного бухгалтера в связи с отпуском, болезнью или командировкой его полномочия осуществляет бухгалтер Сектора или должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Секторе

3.2.1. В Секторе устанавливаются должности:
а) заведующего Сектором - главного бухгалтера;
б) бухгалтера.
3.2.2. Должность бухгалтера Сектора не относится к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должность заведующего Сектором - главного бухгалтера Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность заведующего Сектором - главного бухгалтера может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям: "экономика и управление", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "финансы и кредит", "налоги и налогообложение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Сектора;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Сектора;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Заведующий финансово-бухгалтерским Сектором должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных и земельных отношений;
б) знать финансовое, налоговое, хозяйственное и трудовое законодательство, нормативные правовые акты, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского и налогового учета, правила проведения инвентаризаций имущества и обязательств, правила расчетов с кредиторами и дебиторами, правила проведения аудиторских проверок, порядок и сроки составления бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности, методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности учреждения, правила хранения бухгалтерских документов и защиты информации;
в) знать основы права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Сектора, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7. Бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с заведующим Сектора.
3.2.8. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Сектора, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.12. Должностные обязанности заведующего финансово-бухгалтерским Сектором - главного бухгалтера определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.


------------------------------------------------------------------