По датам

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 23 июня 2015 г. № 267

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОХОТНИЧЬИХ ИНСПЕКТОРАХ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О животном мире", статьей 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247, в целях повышения эффективности осуществления федерального государственного охотничьего надзора, а также совершенствования общественных механизмов охраны объектов животного мира и среды их обитания приказываю:
1. Утвердить Положение об общественных охотничьих инспекторах Костромской области (приложение № 1).
2. Утвердить форму удостоверения общественного охотничьего инспектора Костромской области (приложение № 2).
3. Утвердить описание удостоверения общественного охотничьего инспектора Костромской области (приложение № 3).
4. Управлению по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в департаменте природных ресурсов и охране окружающей среды Костромской области (Простов С.М.) осуществлять непосредственное руководство деятельностью общественных охотничьих инспекторов.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента - начальника управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в департаменте природных ресурсов и охране окружающей среды Костромской области Простова Сергея Михайловича.
6. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Директор департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
А.П.СМИРНОВ

Приложение № 1
к приказу
департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
от 23 июня 2015 г. № 267

Положение
об общественных охотничьих инспекторах Костромской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественных охотничьих инспекторах Костромской области (далее - Положение) разработано в целях повышения эффективности осуществления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - Департамент) федерального государственного охотничьего надзора, а также совершенствования общественных механизмов охраны объектов животного мира и среды их обитания.
1.2. Положение определяет основные функции общественных охотничьих инспекторов Костромской области (далее - общественные инспектора), а также задачи, формы и порядок организации их деятельности при осуществлении мероприятий в области охраны объектов животного мира и среды их обитания.
1.3. Общественный инспектор не является должностным лицом Департамента.
1.4. Деятельность общественных инспекторов осуществляется на основе принципов законности, гуманности, гласности, соблюдения прав человека, уважения личности, добровольности участия.
1.5. В своей деятельности общественные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи, функции и формы деятельности
общественных инспекторов

2.1. Основными задачами общественных инспекторов являются:
2.1.1. Оказание содействия Департаменту в проведении мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания.
2.1.2. Оказание практической помощи должностным лицам Департамента, осуществляющим федеральный государственный охотничий надзор (далее - должностные лица департамента), при осуществлении ими функций по федеральному государственному охотничьему надзору.
2.1.3. Пропаганда через средства массовой информации и иным законным способом необходимости охраны объектов животного мира и среды их обитания.
2.2. Основные функции общественных инспекторов:
2.2.1. Добровольное участие в охране объектов животного мира и среды их обитания.
2.2.2. Предупреждение и выявление нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания.
2.2.3. Проведение разъяснений законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания.
2.2.4. Пропаганда бережного отношения к объектам животного мира.
2.3. Формы деятельности общественных инспекторов:
выездные рейды совместно с должностными лицами департамента и иными уполномоченными лицами, привлекаемыми к участию в выездных рейдах;
оперативное взаимодействие с должностными лицами департамента и сотрудниками правоохранительных органов по вопросам предупреждения и выявления нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
использование средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, их совершивших;
прием сообщений и иной информации о правонарушениях и немедленное информирование о них должностных лиц департамента;
пропаганда правовых знаний в области охраны объектов животного мира и среды их обитания среди населения;
использование иных форм, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Костромской области.
2.4. Формы участия общественных инспекторов в осуществлении мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания предполагают осуществление совместных мероприятий с должностными лицами департамента и иными лицами, привлекаемыми к участию в осуществлении мероприятий по охране объектов животного мира.
2.5. Пропаганда правовых знаний в области охраны объектов животного мира и среды их обитания среди населения, разъяснение гражданам норм действующего законодательства, проведение профилактической и воспитательной работы с лицами, склонными к совершению правонарушений в сфере охраны объектов животного мира, осуществляются общественными инспекторами самостоятельно.

III. Основные права общественных инспекторов

3. Общественные инспекторы имеют право:
3.1. Фиксировать факты, события, отражающие обстоятельства нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания, и представлять их должностным лицам департамента.
3.2. Вносить предложения по совершенствованию работы Департамента в части организации и проведения мероприятий по федеральному государственному охотничьему надзору и охране объектов животного мира и среды их обитания.
3.3. Представлять в Департамент информацию, содержащую сведения о наличии фактов, указывающих на наличие события административного правонарушения в области охраны объектов животного мира и среды их обитания, для принятия должностными лицами департамента необходимых мер в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Участвовать в проводимых мероприятиях по осуществлению федерального государственного охотничьего контроля, в том числе и на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
3.5. Принимать иные меры по охране объектов животного мира и среды их обитания, предусмотренные действующим законодательством.
3.6. Общественные инспекторы при осуществлении своей деятельности:
применяют нормативные правовые акты Российской Федерации и Костромской области в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
проявляют ответственность и объективность при осуществлении мероприятий, направленных на охрану объектов животного мира и среды их обитания, быть корректным в обращении с должностными лицами и гражданами;
постоянно совершенствуют свои правовые знания, культуру поведения и физическую подготовку;
оказывают содействие должностным лицам департамента и подведомственных департаменту учреждений, работникам правоохранительных органов в предупреждении и выявлении нарушений законодательства в области охраны объектов животного мира и среды их обитания в пределах своих полномочий;
добросовестно взаимодействуют с сотрудниками правоохранительных органов;
проводят с хозяйствующими субъектами и гражданами разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания;
при проведении мероприятий по охране объектов животного мира, при обращении в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к хозяйствующим субъектам, физическим лицам имеют при себе удостоверение общественного инспектора;
не используют свое положение, а также информацию, ставшую им известной в связи с исполнением функций общественного инспектора, в личных целях и в целях, противоречащих законодательству Российской Федерации и Костромской области;
не совершают действия, порочащие статус общественного инспектора;
ежегодно представляют отчет о проделанной работе должностным лицам департамента.

IV. Организация деятельности общественных инспекторов

4.1. Общественные инспекторы оказывают содействие должностным лицам департамента и подведомственных департаменту учреждений в проведении мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания на территории Костромской области добровольно без освобождения от основной работы и на безвозмездной основе.
4.2. Общее руководство деятельностью общественных инспекторов осуществляет Департамент, непосредственное - управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в департаменте природных ресурсов и охране окружающей среды Костромской области (далее - Управление).
4.3. В целях усиления организационной работы общественных инспекторов, за должностными лицами департамента и подведомственных департаменту учреждений закрепляется определенное количество общественных инспекторов.
4.3.1. Деятельность общественного инспектора координируется должностными лицами департамента и подведомственных департаменту учреждений, за которыми закреплены общественные инспекторы.
4.4. Должностные лица департамента обязаны:
систематически инструктировать общественных инспекторов по вопросам охраны объектов животного мира и среды их обитания и оказывать им практическую помощь;
проводить организационную работу с общественными инспекторами в соответствующем муниципальном районе Костромской области, совершенствовать и координировать их деятельность;
планировать работу общественных инспекторов, разрабатывать мероприятия по охране объектов животного мира и среды их обитания;
ежегодно представлять отчет о деятельности общественных инспекторов в Управление;
организовывать проведение совещаний с общественными инспекторами;
организовывать взаимодействие общественных инспекторов с должностными лицами департамента и подведомственных департаменту учреждений, а также правоохранительными органами и общественными организациями;
контролировать исполнение общественными инспекторами мероприятий, принимать меры к устранению выявленных недостатков;
4.5. Кандидатуры общественных инспекторов подбираются из числа граждан Российской Федерации, достигших 18-летнего возраста, имеющих удостоверение на право осуществления охоты (охотничий билет).
4.6. Зачисление гражданина общественным инспектором и закрепление его за соответствующим должностным лицом департамента осуществляется приказом Департамента на основании ходатайства начальника Управления, личного заявления гражданина и при наличии следующих документов:
копии документа, удостоверяющего личность; анкеты установленного образца; характеристики с места работы (учебы); двух фотографий 3 x 4 см; согласия на обработку персональных данных.
4.7. Общественному инспектору выдается удостоверение установленного образца сроком действия на три года. По истечении указанного срока, срок действия удостоверения может быть продлен.
4.8. Выдаваемые общественным инспекторам удостоверения являются документами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации в специальном журнале, который ведется в Управлении.
4.9. Общественные инспекторы ежегодно до 30 декабря отчитываются в письменной форме о проделанной работе перед должностным лицом департамента, за которым закреплен общественный инспектор.
4.10. Общественные инспекторы, недобросовестно выполняющие свои функции, исключаются из состава общественных инспекторов. Исключение из состава общественных инспекторов осуществляется директором Департамента по представлению начальника Управления. При исключении из состава общественных инспекторов - удостоверение общественного инспектора уничтожается.

V. Гарантии правовой защиты и меры поощрения
общественных инспекторов

5.1. Гарантии правовой защиты общественных инспекторов обеспечиваются в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Для поощрения общественных инспекторов, активно участвующих в проведении мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, Департамент в пределах своих полномочий может применять следующие формы поощрения:
- объявление благодарности;
- направление письма в коллектив по месту работы общественного инспектора с извещением о добросовестном выполнении возложенных на него обязанностей;
- награждение ценным подарком;
- награждение почетной грамотой Департамента.

Приложение № 2
к приказу
департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
от 23 июня 2015 г. № 267

ФОРМА
удостоверения общественного охотничьего инспектора
Костромской области

Реквизиты внутренней части удостоверения

Департамент природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Костромской области

УДОСТОВЕРЕНИЕ № _______ Имеет право принимать меры,
предусмотренные
Фамилия законодательством
Место Имя Отчество Российской Федерации, по
для ОБЩЕСТВЕННЫЙ предупреждению и выявлению
фото ОХОТНИЧИЙ нарушений в области охраны
ИНСПЕКТОР объектов животного мира
КОСТРОМСКОЙ и среды их обитания
ОБЛАСТИ

М.П. Настоящее удостоверение
подлежит возврату
Срок действия: с "__" _______ ___ г. при исключении из
по "__" _______ ___ г. общественных инспекторов

Директор _____ _____________________

М.П.

Приложение № 3
к приказу
департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
от 23 июня 2015 г. № 267

Описание
удостоверения общественного Охотничьего инспектора
Костромской области

1. Удостоверение общественного охотничьего инспектора Костромской области (далее - удостоверение) имеет форму книжки (размером 70 x 100 мм), изготавливается на плотном листе бумаги или из бумвинила (кожзаменителя) красного цвета.
2. На лицевой стороне удостоверения по центру размещается слово "УДОСТОВЕРЕНИЕ" высотой 10 мм, выполненное черным (на бумаге) или золотистым (на бумвиниле) тиснением.
3. На бланке левой части внутренней стороны удостоверения:
в верхней части по центру указывается наименование органа, выдавшего удостоверение;
в нижней части слева - место для фотографии (30 x 40 мм) и место для печати;
в нижней части справа - слово "УДОСТОВЕРЕНИЕ", рядом № _______, ниже справа две пустые строки со словами под ними "фамилия, имя, отчество", ниже слова "ОБЩЕСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ ИНСПЕКТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ";
ниже указывается срок действия удостоверения, должность выдавшего удостоверение, его подпись, фамилия и инициалы, место для печати;
4. На правой внутренней стороне удостоверения размещаются:
по центру слова "Имеет право принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, по предупреждению и выявлению нарушений в области охраны объектов животного мира и среды их обитания";
в нижней части указываются слова "Настоящее удостоверение подлежит возврату при исключении из общественных инспекторов".

------------------------------------------------------------------