РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАРЬЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2015 г. № 239

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАРЬЯ И ОТЧЕТА
О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ В ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ГРАЖДАН ФОРМЕ

В рамках реализации совместного Приказа Министерства финансов Российской Федерации № 86н, Министерства регионального развития Российской Федерации № 357, Министерства экономического развития Российской Федерации № 468 от 22.08.2013 "Об утверждении Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме", руководствуясь статьями 33, 38, 42.1 и 44 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, администрация городского округа город Шарья постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления бюджета городского округа город Шарья и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме.
2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Шарья представлять необходимую информацию для формирования бюджета городского округа город Шарья в доступной для граждан форме в финансовое управление администрации городского округа город Шарья.
3. Отделу информатизации и связи администрации городского округа город Шарья разместить настоящее постановление на сайте администрации городского округа город Шарья в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
В.В.КЛИМОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
от 06.03.2015 № 239

ПОРЯДОК
представления бюджета городского округа город Шарья
и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок представления бюджета городского округа город Шарья и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме (далее - Порядок) разработан в целях реализации принципа прозрачности (открытости) и обеспечения доступности информации при формировании бюджета и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме.
2. В целях настоящего Порядка под "бюджетом для граждан" (далее - бюджет для граждан) понимается документ (брошюра, информационный ресурс), содержащий основные положения проекта бюджета (решения о бюджете, решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год) городского округа город Шарья в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемый в целях ознакомления граждан с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований.
3. Финансовое управление администрации городского округа город Шарья (далее - финансовое управление) осуществляет формирование бюджета для граждан.
4. Отдел информатизации и связи администрации городского округа город Шарья осуществляет размещение бюджета для граждан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа город Шарья.
5. В бюджет для граждан включается контактная информация для граждан, в том числе сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы финансового управления, графике личного приема граждан руководством финансового управления.
6. Бюджет для граждан подлежит опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе посредством размещения:
1) на официальном сайте администрации городского округа город Шарья;
2) на ином информационном ресурсе на усмотрение финансового управления.
7. В целях обеспечения прозрачности и доступности информации при формировании бюджета для граждан могут использоваться различные методы визуализации данных, в том числе графики, диаграммы, рисунки, схемы.

2. Составление бюджета для граждан на основе проекта
решения и утвержденного решения о бюджете

1. Бюджет для граждан, составленный на основе проекта решения о бюджете городского округа город Шарья или решения о бюджете городского округа город Шарья, публикуется одновременно с внесением проекта решения о бюджете городского округа город Шарья администрацией городского округа на рассмотрение Думы городского округа город Шарья или одновременно с опубликованием решения о бюджете городского округа город Шарья.
2. Бюджет для граждан на основе проекта решения о бюджете городского округа город Шарья представляется в следующей структуре:
Вводная часть.
Общие характеристики бюджета.
Доходы бюджета.
Расходы бюджета.
Межбюджетные отношения.
Дополнительная информация (при необходимости).
3. В структуру бюджета для граждан включается приветственное слово (обращение к гражданам) главы городского округа город Шарья.
4. В раздел "Вводная часть" включаются:
1) определение основных понятий, в том числе "бюджет", "доходы бюджета", "расходы бюджета", и иные необходимые термины, используемые в бюджетном процессе;
2) основные сведения о межбюджетных отношениях городского округа город Шарья;
3) основные показатели развития экономики городского округа город Шарья в соответствии с прогнозом социально-экономического развития городского округа город Шарья в динамике (фактические значения в отчетном году, плановые значения в текущем году, прогноз на очередной год и плановый период);
4) основные показатели социально-экономического развития городского округа город Шарья, характеризующие среднегодовую численность населения городского округа город Шарья, индекс потребительских цен за период с начала года, уровень регистрируемой безработицы, среднемесячную начисленную заработную плату, прожиточный минимум и другие, согласно приложению к Порядку.
5. В раздел "Общие характеристики бюджета" включаются:
1) основные характеристики бюджета (общий объем доходов, расходов, дефицит/профицит бюджета);
2) источники финансирования дефицита бюджета;
3) основные приоритеты бюджетной политики городского округа город Шарья на очередной финансовый год и плановый период (в случае составления бюджета городского округа город Шарья на трехлетний период).
6. В раздел "Доходы бюджета" включаются:
1) информация о планируемых поступлениях в бюджет городского округа город Шарья на очередной финансовый год и плановый период, а также в сравнении с предыдущими годами;
2) информация об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета в динамике (фактические значения в отчетном году, плановые значения в текущем году, прогноз на очередной год и плановый период).
Информация о доходах бюджета сопровождается объяснением причин изменения доходов бюджета городского округа город Шарья.
7. В раздел "Расходы бюджета" включается информация о расходах бюджета городского округа город Шарья по основным направлениям ("Образование", "Культура", "Социальная политика", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Национальная экономика", "Общегосударственные вопросы") на очередной финансовый год и плановый период (в случае составления бюджета городского округа город Шарья на трехлетний период) в сравнении с предыдущими годами и выделением в их составе приоритетных расходов (в том числе на строительство важных социальных объектов, реализацию значимых социальных программ, инвестирование в промышленность и производство) или в разрезе муниципальных программ, с указанием непрограммных расходов.
Информация о расходах бюджета городского округа город Шарья в разрезе муниципальных программ сопровождается данными о достигнутых и планируемых показателях в увязке с объемами бюджетных расходов, направленных на достижение показателей данных программ за отчетный финансовый год, а также на очередной финансовый год и плановый период.
8. В раздел "Межбюджетные отношения" включаются данные о межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации по видам межбюджетных трансфертов.
9. В случае уточнения бюджета для граждан, в соответствии с внесением изменений в решение о бюджете городского округа город Шарья приводятся данные об изменениях в утвержденном бюджете городского округа город Шарья по сравнению с представленным проектом бюджета городского округа город Шарья, а также краткое обоснование этих изменений.

3. Составление бюджета для граждан на основе
проекта решения или утвержденного решения
об исполнении бюджета городского округа

1. Бюджет для граждан, составленный на основе проекта решения об исполнении бюджета городского округа город Шарья или решения об исполнении бюджета городского округа город Шарья, публикуется одновременно с внесением проекта решения об исполнении бюджета городского округа город Шарья администрацией городского округа город Шарья на рассмотрение Думы городского округа город Шарья или одновременно с опубликованием решения об исполнении бюджета городского округа город Шарья.
2. Бюджет для граждан, составленный на основе проекта решения об исполнении бюджета городского округа город Шарья или решения об исполнении бюджета городского округа город Шарья, рекомендуется представлять в следующей структуре:
Вводная часть.
Исполнение бюджета по доходам.
Исполнение бюджета по расходам.
Источники финансирования дефицита бюджета (направления использования профицита бюджета).
Итоги реализации муниципальных программ.
3. В раздел "Вводная часть" включается сопоставление плановых и фактических значений показателей развития экономики, предусмотренных в прогнозе социально-экономического развития городского округа город Шарья.
Данные представляются по всем показателям, предусмотренным в соответствующем разделе бюджета для граждан, сформированного на основе проекта решения о бюджете городского округа город Шарья, внесенного администрацией городского округа город Шарья на рассмотрение Думы городского округа город Шарья, или решения о бюджете городского округа город Шарья.
4. В раздел "Исполнение бюджета по доходам" включается информация о доходах бюджета городского округа город Шарья по видам доходов, предусмотренных решением об исполнении бюджета городского округа город Шарья в сравнении с запланированными значениями.
5. В раздел "Исполнение бюджета по расходам" включается ключевая информация по видам расходов бюджета городского округа город Шарья в соответствующем периоде в сравнении с запланированными значениями по основным направлениям расходов бюджета городского округа город Шарья с указанием непрограммных расходов, а также информация об объемах бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных и иных социально значимых обязательств.
6. В раздел "Источники финансирования дефицита бюджета" включаются данные о плановых и фактических объемах бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование дефицита бюджета городского округа город Шарья, а также данные о размерах профицита бюджета городского округа город Шарья, объяснения причин его возникновения и отчетные данные о его использовании.
7. В раздел "Итоги реализации муниципальных программ" включается перечень реализуемых в отчетном году программ с указанием информации о достигнутых в отчетном году количественных и качественных показателях в увязке с объемами бюджетных расходов, направленных на их достижение.





Приложение
к Порядку представления
бюджета городского округа
город Шарья и отчета
о его исполнении в доступной
для граждан форме

Основные показатели социально-экономического
развития городского округа город Шарья

1. Среднегодовая численность населения городского округа.
2. Фонд начисленной заработной платы в год.
3. Среднегодовой прожиточный минимум по категориям населения.
4. Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы.
5. Среднегодовая численность занятых в экономике.
6. Среднемесячная начисленная заработная плата - всего, в том числе по крупным и средним предприятиям.
7. Среднесписочная численность.
8. Объем платных услуг населению - всего, в год.
9. Процент роста на платные услуги населению по основным направлениям за прошедший год.
10. Оборот розничной торговли за год.
11. Индекс потребительских цен за период с начала года.
12. Инвестиции за счет всех источников финансирования за год.
13. Ввод в действие жилых домов и объектов социально-культурной сферы.


------------------------------------------------------------------