АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2015 г. № 387-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ
ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", связанных с реализацией настоящего постановления.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 27 октября 2015 г. № 387-а

ПОРЯДОК
предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение части прямых
понесенных затрат на создание и модернизацию
объектов агропромышленного комплекса

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" и определяет порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса является создание условий для развития сельскохозяйственного производства Костромской области, повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции, привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс.
Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса.
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета, в том числе субсидий из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

Глава 2. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации, состоящие на налоговом учете на территории Костромской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), реализующие инвестиционные проекты, направленные на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Костромской области (далее - инвестиционные проекты).

Глава 3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, по ставкам, определяемым департаментом в соответствии с принятым им нормативным правовым актом.
6. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на:
создание и (или) модернизацию плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
создание и (или) модернизацию тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
создание и (или) модернизацию селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.
7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на текущий финансовый год на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Субсидии предоставляются при условии:
1) создания и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;
2) реализации лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Костромской области, которые прошли конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации;
3) представления лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в сроки, установленные департаментом, отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей по форме, утверждаемой Приказом Минсельхоза России об утверждении форм отчетности за отчетный финансовый год;
4) представления акта приемки объекта агропромышленного комплекса.
9. Не подлежат возмещению затраты на:
разработку проектной документации;
проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

10. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляют в срок до 1 декабря текущего года в департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет на предоставление субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию разрешения на строительство, заверенную лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
4) копию сводного сметного расчета, заверенную лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, заверенную лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка (представляют при площади объектов капитального строительства свыше 1 500 кв. м);
6) копии, заверенные лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, документов, подтверждающих прямые понесенные затраты на создание и (или) модернизацию соответствующих объектов агропромышленного комплекса при проведении работ подрядным способом:
договоров на приобретение и поставку технологического оборудования в случае его приобретения;
платежных документов, подтверждающие оплату приобретенного технологического оборудования, в случае его приобретения (путем безналичного расчета);
документов, подтверждающих приобретение технологического оборудования, в случае его приобретения (товарно-транспортные накладные или акты приема-передачи оборудования);
договоров подряда на выполнение работ по созданию и (или) модернизации соответствующих объектов агропромышленного комплекса;
платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по созданию и (или) модернизации соответствующих объектов агропромышленного комплекса;
акта о приемке выполненных работ;
справки о стоимости выполненных работ и затрат;
разрешения на ввод объекта агропромышленного комплекса в эксплуатацию;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект агропромышленного комплекса;
7) копии, заверенные лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, документов, подтверждающих прямые понесенные затраты на создание и (или) модернизацию соответствующих объектов агропромышленного комплекса при проведении работ хозяйственным способом:
договоров на приобретение и поставку технологического оборудования и (или) приобретение строительных материалов при условии их приобретения;
платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного технологического оборудования и (или) строительных материалов при условии их приобретения (путем безналичного расчета);
документов, подтверждающих приобретение технологического оборудования и (или) строительных материалов при условии их приобретения (товарно-транспортных или товарных накладных или акта приема-передачи оборудования и (или) материалов);
договоров подряда на выполнение отдельных видов работ по созданию и (или) модернизации соответствующих объектов агропромышленного комплекса;
акта приема-передачи выполненных работ по созданию и (или) модернизации соответствующих объектов агропромышленного комплекса;
платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по созданию и (или) модернизации соответствующих объектов агропромышленного комплекса при наличии заключенных договоров на выполнение указанных работ;
документа о создании подразделения по выполнению работ по созданию и (или) модернизации соответствующих объектов агропромышленного комплекса;
выписки из ведомости на выдачу зарплаты работникам, занятым при создании и (или) модернизации соответствующих объектов агропромышленного комплекса;
разрешения на ввод объекта агропромышленного комплекса в эксплуатацию;
свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект агропромышленного комплекса.
Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов в департамент.
11. Поступившие документы регистрируются в специальном журнале в день их поступления в департамент. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью департамента.
12. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет на соответствие требованиям конкурсного отбора инвестиционных проектов, установленных Приказом Минсельхоза России от 24 июля 2015 года № 318 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, реализуемых на территории субъектов Российской Федерации" (далее - Отбор) и принимает решение о направлении пакета документов в Минсельхоз России для прохождения процедуры Отбора либо об отказе в направлении пакета документов.
После принятия решения о направлении документов в течение 10 рабочих дней департамент формирует пакет документов и направляет его в Минсельхоз России для прохождения процедуры Отбора.
13. Основаниями для отказа в направлении пакета документов в Минсельхоз России являются:
1) несоответствие лица, обратившегося за предоставлением субсидии, требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоблюдение лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1, 3, 4 пункта 8 настоящего Порядка, а также представление пакета документов, противоречащего пункту 9 настоящего порядка;
3) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка;
5) представление лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.
В случае принятия решения об отказе в направлении пакета документов в Минсельхоз России департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет лицо, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, в письменной форме с указанием причины отказа.
Отказ в направлении пакета документов в Минсельхоз России по основанию, предусмотренному подпунктом 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного обращения в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
В течение 5 рабочих дней после опубликования протокола заседания Комиссии по конкурсному отбору инвестиционных проектов (далее - Комиссия) на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" департамент направляет лицу, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, письменное уведомление о решении комиссии Минсельхоза России, а также решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов в департамент.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования решения.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) непрохождение Отбора в Минсельхозе России.
16. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, соглашение по форме, разработанной департаментом. Соглашение заключается в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
В соглашении предусматриваются:
условия предоставления и размер субсидии;
целевое назначение субсидии;
право департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления, а также согласие получателя субсидии на осуществление указанных выше проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
17. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.
18. Департамент при наличии предельных объемов финансирования по данному направлению государственной поддержки в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашений направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения на перечисление субсидий лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и реестр начисленных субсидий в разрезе получателей субсидий.
19. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

20. В случае нарушения получателями субсидий условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (предписаний).
21. Требования департамента и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении получателям субсидий в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.
22. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 20 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение
части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса

ФОРМА

(Угловой штамп (при Директору департамента
наличии) с наименованием агропромышленного комплекса
и ИНН сельскохозяйственного Костромской области
товаропроизводителя и ___________________________
исходящими реквизитами (Ф.И.О.)
документа)

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании постановления администрации Костромской области от "____"
________________ 20__ года № __________ прошу Вас предоставить субсидию на
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию
________________________________________________________________________ в
сумме ____________________________________________________________________
(сумма прописью)
на расчетный счет: _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
(платежные реквизиты получателя субсидии)
Приложение:
(перечень документов)

Достоверность сведений, указанных в документах, подтверждаю:

Главный бухгалтер _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Я, __________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающий(ая) по адресу: ______________________________________________,
(адрес места жительства)
паспорт __________________, выдан ________________________________________
_________________________________________________ "___" __________ 20__ г.
документ, подтверждающий полномочия представителя ________________________
__________________________________________________________________________
(заполняется при получении согласия от представителя)
даю согласие _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование и адрес исполнительного органа государственной власти
Костромской области, органа местного самоуправления муниципального
образования Костромской области)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных в целях _______________________________
_________________________________________________________________________,
а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3
Федерального закона "О персональных данных", с представленными мной
сведениями.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную
информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

Я ознакомлен (а), что согласие на обработку персональных данных может
быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.

_________________ ________________________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)

"___" ____________ 20__ г.
(дата)

Поступило в департамент агропромышленного комплекса Костромской области

______________ ____________________ ______________________________________
(дата) (подпись (Ф.И.О.)
ответственного лица)

__________________________________________________________________________
(отметка о соответствии или несоответствии документов
установленным требованиям)

--------------------------------
<*> В случае, если за предоставлением субсидий обращается индивидуальный предприниматель.





Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение
части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса

ФОРМА

СПРАВКА-РАСЧЕТ
на предоставление в _______________ 20__ году субсидии
(месяц)
на возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию
________________________________________________________
(наименование объекта)
________________________________________________________
(организация - сельскохозяйственный товаропроизводитель)

Выполнено работ по созданию и (или) модернизации объекта агропромышленного комплекса, рублей
Ставка субсидии, %
Объем субсидии к перечислению<*>, тыс. рублей
из областного бюджета
из федерального бюджета областному бюджету
из областного бюджета
из федерального бюджета областному бюджету
1
2
3
4
5






--------------------------------
<*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Расчет субсидий подтверждаю:

Главный бухгалтер ___________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель ___________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

СОГЛАСОВАНО:
Директор департамента
агропромышленного комплекса Костромской области

_________________ ________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20__ г.

Ф.И.О., телефон исполнителя ______________________________________________


------------------------------------------------------------------