АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. № 258-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
В 2015-2016 ГОДАХ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ВОЗДУШНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ПО СОФИНАНСИРУЕМОМУ МАРШРУТУ
"КОСТРОМА-САНКТ-ПЕТЕРБУРГ"

В целях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров воздушным транспортом в межрегиональном сообщении, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2015-2016 годах в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Вр.и.о. губернатора
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 15 июля 2015 г. № 258-а

ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного транспорта в 2015-2016
годах в связи с осуществлением воздушных перевозок
пассажиров по софинансируемому маршруту
"Кострома-Санкт-Петербург"

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации).
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2015-2016 годах в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург" является развитие регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом, усиление межрегиональных связей, повышение качества транспортного обслуживания населения Костромской области.
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2015-2016 годах в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург" (далее - субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).

Глава 2. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются перевозчики - юридические лица (за исключением государственных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса в соответствии с федеральными авиационными правилами по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург", заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Глава 3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляющим перевозку пассажиров воздушным транспортом по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург" по тарифу, не превышающему размера специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, установленного приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации (далее - Правила), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - специальный тариф).
6. Субсидия предоставляется при ведении лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности и маршрутов в соответствующем периоде.
7. Размер субсидии определяется как произведение количества фактически выполненных рейсов по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург" на 50% предельного размера субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, установленного приложением № 1 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.
8. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

9. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург" на очередной финансовый год (в 2015 году - в период с 1 июля по 31 декабря 2015 года) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) сведения о частоте и периоде выполнения рейсов, типах воздушных судов (с указанием количества пассажирских мест), которые планируется использовать, размере предполагаемой субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и специальном тарифе, а также значение комплексного показателя эффективности субсидирования предельного пассажирооборота;
3) копию договора о предоставлении субсидии с Федеральным агентством воздушного транспорта, заключенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
10. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург" на очередной финансовый год (далее - соглашение).
11. Соглашением предусматриваются:
размер субсидии;
целевое назначение, условия предоставления субсидий;
форма отчетности, предусматривающая перечень затрат, связанных с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург", а также содержащая информацию о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие получателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий, указанным в главе 3 настоящего Порядка;
2) непредставление и представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
13. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
14. Субсидия предоставляется после заключения соглашения.
15. Для получения субсидии лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчет главному распорядителю по форме, являющейся приложением к соглашению (далее - отчет).
16. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета осуществляет проверку его полноты и правильности оформления. В случае выявления в нем опечаток, технических ошибок и (или) в случае представления недостоверных сведений отчет возвращается получателю с указанием причин возврата для устранения выявленных нарушений.
17. Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, исходя из планового количества рейсов.
В случае если размер субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, превышает размер субсидии, указанный в отчете за этот месяц, сумма превышения подлежит возврату в доход областного бюджета до 31 января года, следующего за текущим годом.
18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

19. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
20. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении получателям.
21. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в пункте 19, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области воздушного
транспорта в 2015-2016 годах в связи
с осуществлением воздушных перевозок
пассажиров по софинансируемому
маршруту "Кострома-Санкт-Петербург"

ФОРМА

Директору департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от ________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии из областного бюджета
на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта
в связи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров
по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург"

Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с осуществлением воздушных перевозок
пассажиров по софинансируемому маршруту "Кострома-Санкт-Петербург" за
период "___" _____________ 20___ года по "___" _____________ 20___ года.
Наименование и реквизиты:
Полное и сокращенное наименование ________________________________________
__________________________________________________________________________
Юридический и фактический адрес __________________________________________
__________________________________________________________________________
Тел./факс ________________________________________________________________
ИНН _____________________________ КПП ____________________________________
ОГРН _________________________ Свидетельство ОГРН ________________________
__________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
Р/сч. ___________________________ в ______________________________________
(наименование банка)
К/сч. _____________________________ БИК __________________________________

"___"_______________ 20___ г.

Руководитель ____________________ (_________________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ____________________ (_________________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.


------------------------------------------------------------------