АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 223-а

ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
НА 2015 ГОД

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить областную программу "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения" на 2015 год (приложение).
2. Определить департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области, ответственным за реализацию областной программы "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения" на 2015 год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вр.и.о. губернатора
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 15 июня 2015 г. № 223-а

ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
"Укрепление материально-технической базы организаций
социального обслуживания населения" на 2015 год

Глава 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Наименование областной программы - "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения" на 2015 год (далее - Программа).
2. Основанием для разработки Программы является Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
3. Разработчиком Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области при участии Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
4. Целями Программы являются:
1) улучшение условий проживания и обслуживания пожилых людей и инвалидов в организациях социального обслуживания населения;
2) обеспечение доступности социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям.
5. Задачи Программы:
1) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарных организациях социального обслуживания населения;
2) повышение качества и доступности предоставляемых социальных услуг пожилому населению, находящемуся на надомном обслуживании;
3) предоставление социальных услуг на мобильной основе;
4) сокращение очереди на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в организации социального обслуживания населения на 40 человек.
6. Срок реализации Программы - 2015 год.
7. Основным мероприятием Программы является укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных организаций социального обслуживания населения.
8. Исполнителями мероприятий Программы являются:
1) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
2) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
9. Объем и источники финансирования Программы составляют 4 173,6 тыс. рублей, в том числе:
1) областной бюджет - 2 086,8 тыс. рублей;
2) средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 2 086,8 тыс. рублей.
10. Ожидаемые результаты Программы:
1) улучшение условий проживания инвалидов и граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания населения;
2) сокращение очереди на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в организации социального обслуживания населения;
3) оказание неотложной социальной помощи пожилым людям.
11. Координатором Программы является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

12. Одним из главных приоритетов государственной политики является социальная защита пожилых людей и инвалидов.
13. В настоящее время на территории Костромской области функционируют 11 домов-интернатов с коечной сетью на 2 080 мест, в том числе 5 психоневрологических интернатов с коечной сетью на 1 060 мест. На устройство инвалидов в психоневрологические интернаты имеется постоянная очередь, которая составляет 107 человек.
14. Значительная часть зданий, в которых проживают граждане пожилого возраста и инвалиды, построена до 2000 года, в связи с чем остро стоят вопросы обеспечения безопасности проживающих в них пожилых людей и инвалидов. Требуется обустройство жилых помещений с соблюдением современных санитарно-эпидемиологических нормативов и правил пожарной безопасности, а также создание в них более комфортных условий проживания.
15. Основными критериями отбора организаций социального обслуживания населения для финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы являются:
неудовлетворительное состояние зданий организаций социального обслуживания населения, не позволяющее предоставлять населению качественные социально-медицинские услуги;
наличие нарушений, выявленных в ходе проверок надзорными органами, устранение которых требует капитальных вложений;
наличие документации на ремонтные работы, составленной с соблюдением требований действующего законодательства.
Исходя из установленных критериев, в целях приведения организаций социального обслуживания населения в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил, требованиями пожарной безопасности, обеспечения мер безопасности проживающих и сотрудников необходимо проведение ремонта:
жилого корпуса областного государственного бюджетного учреждения "Кадыйский психоневрологический интернат";
кровли здания областного государственного бюджетного учреждения "Галичский комплексный центр социального обслуживания населения".
Проведение ремонта позволит улучшить условия проживания пенсионеров и инвалидов, обеспечить наиболее качественное предоставление пожилым людям и инвалидам комплекса социальных услуг.
16. Большая часть пожилых граждан и инвалидов проживают в отдаленных сельских поселениях со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой.
Для оказания им неотложных социальных и социально-медицинских услуг при комплексных центрах социального обслуживания населения созданы мобильные бригады. Автотранспорт, используемый мобильными бригадами для выездов, имеет высокую степень износа и нуждается в обновлении.
Для расширения практики использования мобильных бригад в рамках Программы предусматривается приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад областного государственного бюджетного учреждения "Октябрьский комплексный центр социального обслуживания населения", областного государственного бюджетного учреждения "Нерехтский комплексный центр социального обслуживания населения".

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

17. Основными целями Программы являются обеспечение доступности социальных и социально-медицинских услуг, улучшение условий проживания и обслуживания пожилых людей и инвалидов в организациях социального обслуживания населения путем укрепления материально-технической базы стационарных и полустационарных организаций социального обслуживания населения.
18. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в стационарных организациях социального обслуживания населения;
2) повышение качества и доступности предоставляемых социальных услуг пожилому населению, находящемуся на надомном обслуживании;
3) предоставление социальных услуг на мобильной основе;
4) сокращение очереди на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в организации социального обслуживания населения на 40 человек.
19. Программа реализуется в течение 2015 года.

Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

20. Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, повышение уровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятных условий для активного участия в жизни общества.
21. Программа предусматривает проведение следующих мероприятий по укреплению материально-технической базы стационарных и полустационарных организаций социального обслуживания населения:
проведение ремонта жилого корпуса областного государственного бюджетного учреждения "Кадыйский психоневрологический интернат";
проведение ремонта кровли здания областного государственного бюджетного учреждения "Галичский комплексный центр социального обслуживания населения";
приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады областного государственного бюджетного учреждения "Октябрьский комплексный центр социального обслуживания населения";
приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады областного государственного бюджетного учреждения "Нерехтский комплексный центр социального обслуживания населения".
22. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с планом реализации мероприятий областной программы "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения" в 2015 году (приложение к настоящей Программе).

Глава 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

23. На реализацию Программы предусматриваются средства в размере 4 173,6 тыс. рублей, в том числе:
2 086,8 тыс. рублей - средства областного бюджета;
2 086,8 тыс. рублей - средства Пенсионного фонда Российской Федерации.

Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

24. При реализации Программы предусматривается взаимодействие департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области.
25. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области осуществляет меры по контролю за полным и качественным выполнением мероприятий Программы.
26. Реализация программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Глава 7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

27. Эффективность реализации Программы определяется по следующим показателям:
1) сокращение очереди на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в организации социального обслуживания области на 40 человек;
2) приведение в соответствие с нормами действующего законодательства условий предоставления социальных услуг в государственных стационарных организациях социального обслуживания области;
3) оказание неотложной социальной и социально-медицинской помощи пожилым людям;
4) повышение доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста посредством предоставления социальных услуг на мобильной основе в труднодоступных населенных пунктах;
5) оказание мобильными бригадами более 300 социальных и медицинских услуг на дому.





Приложение
к Областной программе
"Укрепление материально-технической
базы организаций социального
обслуживания населения" на 2015 год

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
областной программы "Укрепление материально-технической
базы организаций социального обслуживания населения"
в 2015 году

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования (тыс. рублей)
Источник финансирования
Сроки исполнения
Исполнители
1
2
3
4
5
6
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
1.
Ремонт жилого корпуса ОГБУ "Кадыйский психоневрологический интернат"
1 186,8
Средства областного бюджета
2015
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
1 186,8
Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
2.
Ремонт кровли здания ОГБУ "Галичский комплексный центр социального обслуживания населения"
200,0
Средства областного бюджета
2015
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
200,0
Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
3.
Приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады ОГБУ "Октябрьский комплексный центр социального обслуживания населения"
400,0
Средства областного бюджета
2015
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
400,0
Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
4.
Приобретение автомобильного транспорта для мобильной бригады ОГБУ "Нерехтский комплексный центр социального обслуживания населения"
300,0
Средства областного бюджета
2015
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
300,0
Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

Итого,
4 173,6




в том числе:





средства областного бюджета
2 086,8




субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
2 086,8





------------------------------------------------------------------