ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 26 мая 2015 г. № 261

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ
ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ, МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО
ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ, РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ И ЛИЦАМ,
ПРИЗНАННЫМ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента социальной защиты населения,
опеки и попечительства Костромской области от 20.10.2015 № 609)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по назначению государственной социальной помощи в виде денежных выплат малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 21 июня 2012 года № 414 "Об утверждении административного регламента";
2) приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 27 июня 2012 года № 438 "Об утверждении административного регламента";
3) приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20 июня 2012 года № 387 "Об утверждении административного регламента";
4) приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 13 сентября 2012 года № 623 "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 21.06.2012 № 414";
5) приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 2 октября 2012 года № 649 "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 27.06.2012 № 438";
6) приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 2 октября 2012 года № 650 "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20.06.2012 № 387";
7) пункты 6, 7, 8 приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 1 июля 2013 года № 338 "О внесении изменений в отдельные приказы департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области";
8) пункты 6, 7, 8 приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 14 мая 2014 года № 236 "О внесении изменений в отдельные приказы департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области";
9) приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 13 ноября 2014 года № 610 "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 27.06.2012 № 438".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента
социальной защиты населения,
опеки и попечительства
Костромской области
Е.А.ИВАНОВА





Приложение

Утвержден
приказом
директора департамента
социальной защиты населения,
опеки и попечительства
Костромской области
от 26 мая 2015 г. № 261

Административный регламент
предоставления департаментом социальной защиты населения,
опеки и попечительства Костромской области государственной
услуги по назначению государственной социальной помощи
в виде денежных выплат малоимущим семьям, малоимущим
одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента социальной защиты населения,
опеки и попечительства Костромской области от 20.10.2015 № 609)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области государственной услуги по назначению государственной социальной помощи в виде денежных выплат малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) регулирует отношения, связанные с назначением государственной социальной помощи в Костромской области малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) (в том числе в электронном виде) при осуществлении полномочий по назначению государственной социальной помощи в виде денежных выплат малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Костромской области, а также реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, независимо от среднедушевого дохода, порядок взаимодействия департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, его территориальных органов, областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат" и его филиалов с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Костромской области (далее - заявители), а именно:
1) малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые, по независящим от них причинам, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Костромской области;
2) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, независимо от среднедушевого дохода.
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя (далее - представитель заявителя).
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - департамент), его территориальных органов (далее - территориальные органы) в муниципальных образованиях области, областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат" (далее - ОГКУ "ЦСВ"), областного государственного казенного учреждения Костромской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также МФЦ предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области".
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ", МФЦ или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг/описание услуг" или через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области".
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ", МФЦ, или через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области", после прохождения процедур авторизации.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента, территориального органа, ОГКУ "ЦСВ", МФЦ, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами территориального органа;
срок принятия территориальным органом решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом, территориальными органами, ОГКУ "ЦСВ", МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", после прохождения процедур авторизации.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента, его территориальных органов, ОГКУ "ЦСВ", МФЦ, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области" (http://44gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5. Наименование государственной услуги - назначение государственной социальной помощи в виде денежных выплат малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
6. Государственная услуга предоставляется департаментом через его территориальные органы, ОГКУ "ЦСВ" (в части принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги), филиалы ОГКУ "ЦСВ" (в части приема и истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги), МФЦ (в части приема документов), по месту жительства или месту пребывания заявителя.
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о назначении государственной социальной помощи в виде денежных выплат малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - принятие решения о предоставлении государственной услуги);
2) об отказе в назначении государственной социальной помощи в виде денежных выплат малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги).
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
уведомления о предоставлении государственной услуги;
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
8. Срок предоставления государственной услуги - 10 дней со дня подачи заявления в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ", а при проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) не позднее чем через 30 дней после подачи заявления о назначении государственной социальной помощи.
В случае представления заявления о назначении государственной социальной помощи через МФЦ (его филиалы) или филиалы ОГКУ "ЦСВ" срок принятия решения о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении исчисляется со дня поступления личного дела заявителя в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ".
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", № 29, ст. 3699, 19.07.1999);
2) Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 07.04.2003, № 14, ст. 1257);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 25.08.2003, № 34, ст. 3374);
5) Законом Костромской области от 19 июля 2005 года № 292-ЗКО "О государственной социальной помощи в Костромской области" ("Северная правда", № 86, 29.07.2005 ("Документы: СпецВыпуск");
6) постановлением администрации Костромской области от 5 ноября 2014 года № 448-а "О реализации Закона Костромской области "О государственной социальной помощи в Костромской области ("www.pravo.gov.ru", 06.11.2014) (далее - постановление администрации Костромской области от 5 ноября 2014 года № 448-а);
7) постановлением губернатора Костромской области от 20 декабря 2007 года № 532 "О департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области" (вместе с "Положением о департаменте социальной защиты населения") ("СП - нормативные документы", № 62 (122), 26.12.2007);
8) постановлением администрации Костромской области от 29 января 2008 года № 23-а "О создании областного государственного учреждения "Центр социальных выплат" ("СП - нормативные документы", № 4 (128), 06.02.2008);
9) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области" ("СП - нормативные документы", № 19, 18.05.2012);
10) приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 16 декабря 2009 года № 628 "О территориальных органах социальной защиты населения" ("СП - нормативные документы", № 54, 25.12.2009).
10. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входит заявление по форме, согласно приложениям № 1 и № 2 к Порядку назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде денежных выплат малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержденному постановлением администрации Костромской области от 5 ноября 2014 года № 448-а.
Государственная услуга предоставляется на основании заявления гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц) или от имени своей семьи либо заявления опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина.
Заявление предоставляется заявителем любым из способов, указанных в пункте 25 настоящего административного регламента. Заявитель вправе самостоятельно представить документы, подтверждающие сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (членам его семьи) имуществе на праве собственности.
Территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ" вправе направить межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для решения вопроса о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
11. Заявление, предоставляемое заявителем, должно соответствовать следующим требованиям:
заявление должно быть составлено на русском языке;
текст заявления должен быть написан разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
заявление не должно содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
заявление не должно быть исполнено карандашом;
заявление не должно иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области".
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Заявление для получения государственной услуги, предусмотренное пунктом 10 настоящего административного регламента, предоставленное заявителем в электронном виде, удостоверяется электронной подписью:
- заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
При личном обращении за государственной услугой и при обращении в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области" заявитель - физическое лицо имеет возможность получения государственной услуги с использованием универсальной электронной карты.
12. Необходимые и обязательные услуги отсутствуют.
13. При предоставлении государственной услуги территориальный орган через ОГКУ "ЦСВ" взаимодействует:
с Пенсионным фондом Российской Федерации - для получения сведений о получении пенсии и социальных выплат;
с Фондом социального страхования - для получения сведений об отсутствии регистрации в качестве страхователя;
с департаментом по труду и занятости населения Костромской области - для получения сведений о получении пособия по безработице;
с Федеральной миграционной службой - для получения справки о регистрации по месту жительства (по месту пребывания);
с Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации - для получения справки о размере алиментов, получаемых членами семьи;
с Федеральной налоговой службой России - для получения сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем;
с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации - для получения сведений о получении социальных выплат;
с Федеральной таможенной службой Российской Федерации - для получения сведений о суммах пенсии (пенсий, ДМ(С)О (ФТС);
с Федеральной службой безопасности Российской Федерации - для получения сведений о размере получаемой пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина);
с Федеральной службой охраны Российской Федерации - для получения сведений из ФСО о начисляемой пенсии;
с Федеральным агентством специального строительства - для получения сведений из Спецстроя России о начисляемой пенсии;
с Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - для получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСКН;
с Федеральной службой исполнения наказаний - для получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;
с Министерством внутренних дел Российской Федерации - для получения справки о получении пенсии проходившим службу в органах внутренних дел;
с Министерством обороны Российской Федерации - для получения сведений о размере получаемой пенсии военнослужащих.
В рамках проведения проверки сведений о доходах и принадлежащем заявителю (членам его семьи) имуществе на праве собственности территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ", его филиалы направляют запросы о представлении документов (сведений) в соответствующие органы и организации.
14. В регистрации заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронного документа (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме), отказывается в случае, если:
1) заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
2) заявление поступило с пустыми полями;
3) к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента.
(п. 14 в ред. приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20.10.2015 № 609)
15. В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:
1) отсутствия у заявителя прав на получение государственной услуги, предусмотренных пунктом 2 настоящего административного регламента;
2) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
3) утратил силу. - Приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20.10.2015 № 609.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, в том числе в МФЦ, по телефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях (при наличии). Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться. В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
19. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, составляет 40 минут.
20. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга соответствуют следующим требованиям:
1) здания, в которых непосредственно предоставляется государственная услуга, располагаются с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом), оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств не менее пяти, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
2) вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы органа, предоставляющего государственную услугу;
3) в целях обеспечения доступности государственной услуги инвалидам оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами;
Входы в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
(абзац введен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20.10.2015 № 609)
В случаях, если существующие помещения невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих помещений до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
(абзац введен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20.10.2015 № 609)
4) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения;
5) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования;
6) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва (при наличии);
7) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
8) при организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
9) на информационных стендах размещается следующая информация:
блок-схема порядка предоставления государственной услуги или описание порядка предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы документов, необходимых для заполнения заявителем, или образцы их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
(п. 9 введен приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20.10.2015 № 609)
21. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем органа, предоставляющего государственную услугу, не должно превышать двух раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут;
2) предоставление государственной услуги может осуществляться в МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии;
3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области";
4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме и регистрации заявления и документов, полученной при подаче документов;
при обращении через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" заявление и документы представляются заявителем по электронным каналам связи. Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется при использовании региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
22. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалисты МФЦ в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляют следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием заявления и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии между департаментом, ОГКУ "ЦСВ" и МФЦ.
23. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ (СОСТАВ,
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ)

24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае необходимости);
3) направление личного дела заявителя из филиалов ОГКУ "ЦСВ", МФЦ, его филиалов в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ";
4) экспертиза документов;
5) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
6) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
25. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления является обращение заявителя по месту жительства или месту пребывания в территориальный орган департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, филиалы ОГКУ "ЦСВ" либо МФЦ, его филиалы посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением, необходимым для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая региональную информационную систему "Единый портал Костромской области", в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
26. При поступлении заявления специалист территориального органа, филиала ОГКУ "ЦСВ", МФЦ, его филиала, ответственный за прием заявления:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление;
3) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации заявлений (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
4) оформляет расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту и передает, а в случае поступления заявления по почте, направляет ее заявителю (представителю заявителя);
5) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
6) формирует личное дело заявителя;
7) при наличии документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов, включая личное дело заявителя, поступившее в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ" из МФЦ;
8) при отсутствии документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством межведомственного взаимодействия, передает личное дело специалисту, ответственному за истребование документов, включая личное дело заявителя, поступившее в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ" из МФЦ.
В случае обращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передает личное дело заявителя в установленном порядке в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ".
27. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 50 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления - в день обращения заявителя.
Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления является выдача (направление) заявителю расписки о приеме заявления и формирование личного дела заявителя.
28. Особенности приема заявления и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
При поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет прием заявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:
1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью "копия верна", датой, подписью и печатью территориального органа, филиала ОГКУ "ЦСВ", МФЦ, его филиала;
2) регистрирует заявление в соответствующем журнале регистрации (книге учета заявлений) и в АИС (при наличии технических возможностей). Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы территориального органа, ОГКУ "ЦСВ", его филиалов, МФЦ, его филиалов производится в следующий рабочий день;
3) отказывает в регистрации заявления в случаях:
если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);
если заявление поступило с пустыми полями;
к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента;
(в ред. приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20.10.2015 № 609)
4) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием заявления (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;
5) передает специалисту, ответственному за истребование документов, зарегистрированный комплект документов.
Срок исполнения административной процедуры - в день получения заявления.
29. Основанием для начала административной процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом территориального органа, ОГКУ "ЦСВ", его филиала, ответственным за истребование документов, личного дела заявителя.
Специалист, ответственный за истребование документов:
1) при отсутствии документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством межведомственного взаимодействия, оформляет запрос и направляет его в:
Фонд социального страхования - для получения сведений об отсутствии регистрации в качестве страхователя;
департамент по труду и занятости населения Костромской области - для получения сведений о получении пособия по безработице;
Федеральную миграционную службу - для получения справки о регистрации по месту жительства (по месту пребывания);
Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации - для получения справки о размере алиментов, получаемых членами семьи;
Федеральную налоговую службу России - для получения сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем;
органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации - для получения сведений о получении социальных выплат;
Федеральную таможенную службу Российской Федерации - для получения сведений о суммах пенсии (пенсий, ДМ(С)О (ФТС);
Федеральную службу безопасности Российской Федерации - для получения сведений о размере получаемой пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина);
Федеральную службу охраны Российской Федерации - для получения сведений из ФСО о начисляемой пенсии;
Федеральное агентство специального строительства - для получения сведений из Спецстроя России о начисляемой пенсии;
Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - для получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСКН;
Федеральную службу исполнения наказаний - для получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;
Министерство внутренних дел Российской Федерации - для получения справки о получении пенсии проходившим службу в органах внутренних дел;
Министерство обороны Российской Федерации - для получения сведений о размере получаемой пенсии военнослужащих.
Межведомственный запрос, направляемый на бумажных носителях, должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством региональной информационной системы "Единый портал Костромской области" ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.
В случае если ответ на межведомственный запрос не был получен в установленный срок, а также если информация (документы) поступила не в полном объеме или в ней содержатся противоречивые сведения, специалист, ответственный за истребование документов, направляет повторный межведомственный запрос.
Повторный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса;
2) доукомплектовывает личное дело заявителя полученными ответами на запросы, оформленные на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит содержащуюся в ответах на запрос информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
передает личное дело специалисту, ответственному за направление личного дела заявителя в ОГКУ "ЦСВ".
30. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 2 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры истребования документов составляет 5 дней.
Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
31. Основанием для начала административной процедуры направления личного дела заявителя из филиала ОГКУ "ЦСВ", МФЦ, его филиала в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ" является получение личного дела заявителя специалистом, ответственным за направление личного дела заявителя.
Специалист, ответственный за направление личного дела заявителя:
1) составляет опись документов, содержащихся в личном деле заявителя, и подшивает ее в личное дело заявителя;
2) составляет акт приема-передачи личных дел заявителей;
3) вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
Личные дела заявителей передаются в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ" ежедневно в соответствии с графиком, согласованным в соглашении о взаимодействии, по акту приема-передачи лицу территориального органа, ОГКУ "ЦСВ", ответственному за получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за получение документов).
При отсутствии возможности лично (нарочно) передать (получить) акт приема-передачи с приложенными личными делами заявителя, акт приема передачи с личными делами заявителей направляется в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ" почтовым отправлением через Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России".
32. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 2 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры направления личного дела заявителя составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является направление личного дела заявителя в территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ".
33. Основанием для начала административной процедуры экспертизы заявления заявителя является получение специалистом территориального органа, ОГКУ "ЦСВ", ответственным за экспертизу документов, личного дела заявителя.
Специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
2) осуществляет проверку информации, указанной в заявлении.
34. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
1) проекта решения о предоставлении заявителю государственной услуги;
2) проекта уведомления о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.
35. В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:
1) проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.
36. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование проектов решения, уведомления в порядке, установленном правилами делопроизводства;
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
передает проекты актов и личное дело руководителю территориального органа, ОГКУ "ЦСВ" для принятия решения.
37. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 2 дня.
В целях подтверждения сведений, указанных в заявлении о назначении государственной социальной помощи, территориальный орган, ОГКУ "ЦСВ" вправе провести дополнительную проверку (комиссионное обследование), в этом случае максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 20 дней.
Результатом административной процедуры является подготовка проектов решения, уведомления о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
38. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение руководителем территориального органа, ОГКУ "ЦСВ" личного дела заявителя.
39. Руководитель территориального органа, ОГКУ "ЦСВ" определяет правомерность назначения (отказа в назначении) государственной социальной помощи.
40. Если проекты решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги не соответствуют законодательству, руководитель территориального органа, ОГКУ "ЦСВ" возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу документов, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
41. В случае соответствия действующему законодательству проектов решения и уведомления о предоставлении государственной услуги или решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги руководитель территориального органа, ОГКУ "ЦСВ" подписывает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, заверяет печатью.
42. Максимальный срок выполнения административных действий - 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
43. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, решения, уведомления и личного дела заявителя.
44. Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует в журнале (приложение № 3 к настоящему административному регламенту) уведомление о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) (приложения № 5, 6 к настоящему административному регламенту);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов (телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области", указанных в заявлении;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронном виде) уведомление о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) не позднее 10 дней со дня поступления личного дела заявителя, а при проведении дополнительной проверки (комиссионного обследования) - не позднее чем через 30 дней после подачи заявления о назначении государственной социальной помощи;
4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
45. Максимальный срок исполнения административных действий - 1 день.
Максимальный срок исполнения административной процедуры выдачи документов - 1 день.
Результатом административной процедуры является вручение уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) заявителю лично либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке или через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области".

Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

46. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами департамента, территориальных органов, специалистами ОГКУ "ЦСВ", МФЦ положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее соответственно - текущий контроль, ответственные лица), осуществляется директором департамента (в случае его отсутствия - исполняющим обязанности директора департамента).
47. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц.
48. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
49. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) ответственного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
50. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом департамента. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
51. Персональная ответственность должностных лиц департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
52. Ответственные лица в случае ненадлежащего предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
53. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения ответственными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
54. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.

Глава 5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

55. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента, территориальных органов, специалистов ОГКУ "ЦСВ", МФЦ при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает его права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
56. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
57. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.
58. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо Портала государственных услуг Костромской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
59. Жалоба заявителя должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
60. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
61. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
62. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
63. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 62 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в ред. приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 20.10.2015 № 609)
64. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
социальной защиты населения, опеки
и попечительства Костромской области
государственной услуги по назначению
государственной социальной помощи
в виде денежных выплат малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий

Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах,
адресах официальных сайтов органов и учреждений,
участвующих в предоставлении государственной услуги

Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129,
55-90-62
socdep.adm44.ru
Пн.-пт.: 9.00-18.00
ОГКУ "Центр социальных выплат"
г. Кострома, ул. Советская, д. 123,
42-96-01
Пн.-чт.: 8.00-17.00,
Пт.: 8.00-16.00
ОГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению"
г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38,
62-05-50, 62-05-00
www.mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-19.00,
Сб.: 8.00-13.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Антроповскому району
157260, п. Антропово, ул. Октябрьская, д. 12,
8 (49430) 3-53-06
Пн.-чт.: 9.00-17.00,
Пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Вохомскому району
157760, п. Вохма, ул. Советская, д. 39а,
8 (49450) 2-22-68
Пн.-чт.: 9.00-17.00,
Пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Кадыйскому району
157980, п. Кадый, ул. Центральная, д. 3,
8 (49442) 3-95-31
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Кологривскому району
157440, г. Кологрив, ул. Куйбышева, д. 7,
8 (49443) 4-04-02
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Межевскому району
157420, с. Георгиевское, ул. Крупинова, д. 33,
8 (49447) 5-40-20
Пн.-чт.: 9.00-17.00,
Пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по городу Нея и Нейскому району
157330, г. Нея, ул. Любимова, д. 3а,
8 (49444) 2-15-98
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Островскому району
157960, п. Островское, ул. Советская, д. 97,
8 (49438) 2-71-40
Пн.: 8.00-17.00,
Вт.-пт.: 8.00-16.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Павинскому району
157650, с. Павино, ул. Октябрьская, д. 15,
8 (49439) 2-12-52
Пн., вт., чт., пт.:
9.00-17.00,
Ср.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Парфеньевскому району
157270, с. Парфеньево, ул. Ленина, д. 40,
8 (49440) 5-13-32
Пн.: 8.00-17.00,
Вт.-пт.: 9.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Поназыревскому району
157580, с. Поназырево, ул. Свободы, д. 1,
8 (49448) 2-16-51
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГУ "ЦСВ" по Пыщугскому району
157630, с. Пыщуг, ул. Первомайская, д. 4,
8 (49452) 2-78-39
Пн.-чт.: 9.00-17.00,
Пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Солигаличскому району
157170, г. Солигалич, пр. Свободы, д. 6,
8 (49436) 3-43-47
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Сусанинскому району
157080, п. Сусанино, ул. Советская, д. 2а,
8 (49434) 9-74-43
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "ЦСВ" по Чухломскому району
157130, г. Чухлома, ул. Советская, д. 1,
8 (49441) 2-29-20
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по городу Буй и Буйскому району
157000, г. Буй, ул. Ленина, д. 3,
8 (49435) 3-15-11
byi@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по городу Волгореченск
156019, г. Волгореченск, ул. Им. 50-летия Ленинского Комсомола, 17а,
8 (49453) 2-17-35
volgorechensk@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по городу Галич и Галичскому району
157201, г. Галич, пл. Революции, Гостиный двор, верхний корпус № 4,
8 (49437) 2-19-31
galich@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по городу Мантурово и Мантуровскому району
157302, г. Мантурово, ул. Нагорная, д. 19,
8 (49446) 2-10-90
manturovo@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по Макарьевскому району
157460, г. Макарьев, ул. Большая Советская, д. 6,
8 (49445) 5-58-05
makariev@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по Красносельскому району
157940, Костромская область, Красносельский район, поселок Красное-на-Волге, ул. Садовая, д. 1,
8 (49432) 2-24-86
krasnoenavolge@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по городу Нерехта и Нерехтскому району
157800, г. Нерехта, улица Красноармейская, д. 25,
8 (49431) 7-50-35
nerehta@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по Октябрьскому району
157780, с. Боговарово, ул. Чапаева, д. 2,
8 (49451) 2-10-44
bogovarovo@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по Судиславскому району
157860, п.г.т. Судиславль, ул. Советская, д. 2а,
8 (49433) 9-74-43
sydislavl@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00
Филиал ОГКУ "МФЦ" по городу Шарья и Шарьинскому району
157505 г. Шарья, ул. 50 лет Советской Власти, д. 4а,
8 (49449) 3-33-07
sharya@mfc44.ru
Пн.-пт.: 8.00-17.00

Информация
о местах нахождения, графике работы, номерах телефонов
территориальных органов социальной защиты населения, опеки
и попечительства Костромской области, предоставляющих
государственную услугу

№ п/п
Наименование территориальных органов
Место нахождения (адрес)
График работы
Телефон
1.
Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район
157800, г. Нерехта, ул. Красноармейская, д. 25
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
8 (49431) 7-91-30
ф. 7-91-31
2.
Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства
156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 7
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
51-36-34
ф. 55-07-21
город Волгореченск
156901, г. Волгореченск, ул. Л. Комсомола, д. 59а
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
8 (49453) 3-48-68
ф. 3-48-59
Красносельский муниципальный район
157940, п. Красное, ул. Красная площадь, д. 15
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49432) 2-29-88
2-28-69
Судиславский муниципальный район
157860, п. Судиславль, ул. Советская, д. 2
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49433) 9-73-96
9-74-43
3.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1
157000, г. Буй, пл. Ленина, д. 1/14
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
8 (49435) 4-45-08
ф. 4-45-13
Сусанинский муниципальный район
157080, п. Сусанино,
ул. Ленина, д. 9
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49434) 9-16-48
4.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2
157760, п. Вохма, ул. Советская, д. 39а
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49450) 2-22-60
2-22-69
Пыщугский муниципальный район
157630, с. Пыщуг, ул. Первомайская, д. 4
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49452) 2-77-93
Павинский муниципальный район
157650, с. Павино, ул. Октябрьская, д. 15
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49439) 2-18-75
Октябрьский муниципальный район
157780, с. Боговарово, ул. Победы, д. 37
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
8 (49451) 2-16-73
5.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3
157100, г. Галич, ул. Свободы, д. 17
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49437) 2-21-57
2-14-83
Антроповский муниципальный район
157260, п. Антропово, ул. Октябрьская, д. 12а
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49430) 3-52-08
3-51-89
Чухломский муниципальный район
157130, г. Чухлома, ул. Советская, д. 1
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49441) 2-13-58
Солигаличский муниципальный район
157170, г. Солигалич, пер. Свободы, д. 6
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49436) 5-11-09
5-12-40
Парфеньевский муниципальный район
157270, с. Парфеньево, ул. Маркова, д. 17
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49440) 5-15-52
6.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4
157460, г. Макарьев, пл. Революции, д. 8
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
8 (49445) 5-51-37
муниципальный район город Нея и Нейский район
157330, г. Нея, ул. Любимова, д. 3а
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49444) 2-30-83
2-15-03
Островский муниципальный район
157960, п. Островское, ул. Советская, д. 97
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49438) 2-77-66
Кадыйский муниципальный район
157980, п. Кадый, ул. Полянская, д. 1
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49442) 2-33-91
7.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5
157300, г. Мантурово, ул. Советская, д. 27
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49446) 3-04-96
3-42-86
Кологривский муниципальный район
157440, г. Кологрив, пер. Театральный, д. 4
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
ф. 8 (49443) 4-15-58
Межевской муниципальный район
157420, с. Георгиевское, ул. Крупинова, д. 33
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
8 (49447) 5-22-66
8.
Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6
157610, г. Шарья, ул. Ленина, д. 85
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
8 (49449) 5-33-06
5-32-83
ф. 5-77-52
Поназыревский муниципальный район
157580, с. Поназырево, ул. Свободы, д. 1
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
8 (49448) 2-10-54
9.
Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома
156005, г. Кострома, пл. Конституции, д. 2
Пн.-пт.:
8.00-17.00,
выходной:
сб., вс.
42-02-11
ф. 42-68-11





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом
социальной защиты населения, опеки
и попечительства Костромской области
государственной услуги по назначению
государственной социальной помощи
в виде денежных выплат малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий

БЛОК-СХЕМА
порядка предоставления государственной услуги


Заявитель
(представитель заявителя)


\/ \/ \/

Территориальные Областное Областное государственное
органы государственное казенное учреждение
социальной казенное "Многофункциональный центр
защиты населения, учреждение "Центр предоставления государственных
опеки и социальных и муниципальных услуг
попечительства выплат" (филиалы) населению" (филиалы)


\/ \/

> Прием и регистрация
\/ \/ заявления

Истребование
документов \/ \/

Направление личного дела в
территориальные органы, ОГКУ "ЦСВ"


\/

Экспертиза документов


\/

Принятие решения о предоставлении
(отказе в предоставлении)
государственной услуги


\/

Выдача документов






Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления департаментом
социальной защиты населения, опеки
и попечительства Костромской области
государственной услуги по назначению
государственной социальной помощи
в виде денежных выплат малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий

ЖУРНАЛ
регистрации заявлений

№ п/п
Дата обращения заявителя
Ф.И.О. заявителя
Адрес проживания заявителя
Цель обращения
Подпись специалиста, принявшего заявление
Примечание
1
2
3
4
5
6
7





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления департаментом
социальной защиты населения, опеки
и попечительства Костромской области
государственной услуги по назначению
государственной социальной помощи
в виде денежных выплат малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий

________________________________
________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________
________________________________
(адрес)

Расписка-уведомление
о приеме заявления

__________________________________________________________________________
(наименование органа, участвующего в предоставлении услуги)
сообщает Вам, что ваше заявление о _______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
с документами:
1) _______________________________________________________________________
2) _______________________________________________________________________
3) _______________________________________________________________________
4) _______________________________________________________________________
5) _______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
зарегистрировано при поступлении за № _____________ от _______________ г.

Контактный телефон ________________

Руководитель ____________________________





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления департаментом
социальной защиты населения, опеки
и попечительства Костромской области
государственной услуги по назначению
государственной социальной помощи
в виде денежных выплат малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий

УВЕДОМЛЕНИЕ
о назначении государственной социальной помощи

от ______________________ № ________________

__________________________________________________________________________
(наименование органа, ответственного за предоставление
государственной услуги)
рассмотрено Ваше заявление и представленные документы для назначения меры
социальной поддержки в виде ______________________________________________
_________________________________________________________________________,
принято решение о назначении государственной социальной помощи на
основании Закона Костромской области от 19.07.2005 № 292-ЗКО
"О государственной социальной помощи в Костромской области".

Руководитель ______________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления департаментом
социальной защиты населения, опеки
и попечительства Костромской области
государственной услуги по назначению
государственной социальной помощи
в виде денежных выплат малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в назначении государственной социальной помощи

от ______________________ № ________________

__________________________________________________________________________
(наименование органа, ответственного за предоставление
государственной услуги)
принято решение об отказе в предоставлении Вам мер социальной поддержки
в виде ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
по следующим причинам ____________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи в
Костромской области может быть обжаловано в установленном
законодательством порядке.

Руководитель ______________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------