По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации города Костромы от 10.03.2015 N 492 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений, в том числе в электронном виде"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. № 492
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в том числе в электронном виде.
2. Начальнику Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы (С.Г.Репина) обеспечить:
2.1. выполнение муниципальными служащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в том числе в электронном виде, положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
2.2. осуществление мониторинга практики применения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
2.3. в установленном порядке размещение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также сведений о муниципальной услуге по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в государственной информационной системе Костромской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановление Администрации города Костромы от 30 августа 2010 года № 1685 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений";
3.2. постановление Администрации города Костромы от 25 ноября 2010 года № 2403 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений";
3.3. постановление Администрации города Костромы от 9 октября 2012 года № 2070 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 30 августа 2010 года № 1685 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений";
3.4. постановление Администрации города Костромы от 25 июня 2013 года № 1383 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 30 августа 2010 года № 1685 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений";
3.5. постановление Администрации города Костромы от 22 августа 2014 года № 2284 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений";
3.6. постановление Администрации города Костромы от 21 января 2015 года № 71 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений".
4. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в электронном виде, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" приостановить до подключения Администрации города Костромы к данному информационному ресурсу.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 10 марта 2015 года № 492
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в том числе в электронном виде (далее - Административный регламент), регулирует отношения, связанные с предоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Администрации города Костромы при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия Администрации города Костромы с заявителями, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления города Костромы, учреждениями и организациями.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), имеющие намерение провести переустройство и (или) перепланировку принадлежащего им на праве собственности жилого помещения (далее - заявители).
1.2.2. В случае, когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее также именуемое "заявитель"), имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
1.2.3. От имени заявителя - физического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель (далее также именуемый "заявитель") при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя.
1.3. Информирование о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы (далее - Управление), областного государственного казенного учреждения Костромской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ), а также справочных телефонах, об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адресе электронной почты приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается в Управление лично, письменно, по телефону, по электронной почте или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональную информационную систему "Единый портал Костромской области".
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
1.3.3. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управление лично, письменно, по телефону, по электронной почте или через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области", после прохождения процедур авторизации.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
1.3.4. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются заявителю при указании даты и входящего номера, указанного в полученной при подаче документов расписке, а при использовании региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", после прохождения процедур авторизации. Информирование о предоставлении муниципальной услуги в данном случае осуществляется путем направления соответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанного должностным лицом Управления с использованием электронной подписи.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
1.3.5. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Управления, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
б) источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (исполнительный орган государственной власти Костромской области, орган местного самоуправления города Костромы, организация и их местонахождение);
в) ход предоставления муниципальной услуги;
г) график приема заявителей специалистами Управления, МФЦ;
д) срок предоставления муниципальной услуги;
е) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Администрацией города Костромы в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
а) на информационных стендах Управления;
б) на официальном сайте Администрации города Костромы (www.gradkostroma.ru) в сети Интернет;
в) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
г) в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области" (http://44gosuslugi.ru).
(пп. "г" введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
1.3.7. Размещаемая информация содержит в том числе:
а) извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
б) текст настоящего административного регламента с приложениями;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. От имени Администрации города Костромы муниципальную услугу предоставляет Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы в соответствии с Положением об Управлении строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 20 ноября 2012 года № 202.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
а) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
б) органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
в) департамент культуры Костромской области;
г) специализированные проектные организации и организации, выполняющие строительно-монтажные работы, имеющие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемые саморегулируемыми организациями.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
а) о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
б) об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
а) решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
б) решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги:
а) решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых в соответствии с подразделом 2.7 настоящего Административного регламента возложена на заявителя.
б) выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или решения об отказе переустройства и (или) перепланировки жилого помещения осуществляется не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия одного из указанных в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента решений.
2.4.2. В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление.
2.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги
Приостановление предоставления муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.6. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
в) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Российская газета", 30.12.2004, № 290);
г) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168);
д) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" ("Российская газета", 06.05.2005, № 95);
е) Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", 23.10.2003, № 214);
ж) Уставом города Костромы ("Костромские ведомости", № 30, 26.07.2005-01.08.2005; № 31, 02.08.2005-08.08.2005; № 32, 09.08.2005-15.08.2005; № 33, 16.08.2005-22.08.2005; № 34, 23.08.2005-29.08.2005; № 35, 30.08.2005-05.09.2005);
з) Регламентом Администрации города Костромы;
и) Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы;
к) настоящим Административным регламентом.
2.7. Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, входят:
а) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, составленное по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
б-в) утратили силу. - Постановление Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437;
г) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), в том числе:
свидетельство о праве собственности на объект недвижимости;
договор купли-продажи;
акт о праве собственности на объект недвижимости;
свидетельство о праве на наследство;
судебный акт, вступивший в законную силу;
д) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, согласованный с компетентными органами и организациями;
е) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
ж) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
з) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
и-л) утратили силу. - Постановление Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437.
2.7.2. Перечень указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы (сведения), указанные в подпунктах "а", "г", "д", "ж" пункта 2.7.1 Административного регламента представляются заявителем самостоятельно.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.7.3. Документы (сведения), предусмотренные подпунктом "г" пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, в случае если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также документы, указанные в подпунктах "е", "з" пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются Управлением самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
2.7.4. Заявитель вправе представить в Управление, МФЦ документы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, в случае если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также документы, указанные в подпунктах "е", "з" пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
2.7.5. При реализации своих функций в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ обязан при приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
(п. 2.7.5 в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.7.6. В случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя, должностное лицо Управления или сотрудник МФЦ проверяет документ, подтверждающий полномочия лица, непосредственно обращающегося в Управление или МФЦ, на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
(п. 2.7.6 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.7.7. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире.
(п. 2.7.7 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.7.8. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений заявителем должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
(п. 2.7.8 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.7.9. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
(п. 2.7.9 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.7.10. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, государственных органов Костромской области, органов местного самоуправления города Костромы либо подведомственных государственным органам Костромской области или органам местного самоуправления города Костромы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Управление по собственной инициативе;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы Костромской области, органы местного самоуправления города Костромы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года № 6.
(п. 2.7.10 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.8. Требования, предъявляемые к документам,
необходимым для получения муниципальной услуги
2.8.1. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
б) документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
в) документы не должны быть исполнены карандашом;
г) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
2.8.2. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
2.8.3. Незаверенные копии представленных документов заверяются специалистом Управления или МФЦ на основании представленного оригинала этого документа.
2.8.4. Заявитель может подать заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области".
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.8.5. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
2.8.6. Заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, представленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
а) заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
б) доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
в) иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.8.7. При личном обращении за муниципальной услугой и при обращении в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области" заявитель - физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.9. Перечень необходимых и обязательных услуг
для предоставления муниципальной услуги
2.9.1. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги входят:
а) разработка проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
б) выполнение услуг по технической инвентаризации объектов недвижимости и выдача документов.
2.9.2. Необходимая и обязательная услуга "разработка проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения" предоставляется специализированными проектными организациями и организациями, выполняющими строительно-монтажные работы, имеющими свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемые саморегулируемыми организациями, платно.
2.9.3. За предоставлением необходимой и обязательной услуги "выполнение услуг по технической инвентаризации объектов недвижимости и выдача документов" заявитель обращается после получения уведомления Управления о поступлении ответа от подведомственной органу государственной власти организации на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии технического паспорта жилого помещения, необходимого для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе при подаче заявления, в орган или организацию по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.
Необходимая и обязательная услуга "выполнение услуг по технической инвентаризации объектов недвижимости и выдача документов" осуществляется органом или организацией по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации платно.
2.10. Перечень государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. При получении муниципальной услуги заявитель взаимодействует:
а) со специализированными проектными организациями и организациями, выполняющими строительно-монтажные работы, имеющими свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемые саморегулируемыми организациями для разработки проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
б) с органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации для выполнения услуг по технической инвентаризации объектов недвижимости и выдачи документов.
2.10.2. При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует со следующими органами и организациями:
а) с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
б) с департаментом культуры Костромской области для получения заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
в) с органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации для получения сведений, содержащихся в техническом паспорте переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
2.11. Основания для отказа в приеме документов
для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги нормативными правовыми актам, регулирующими предоставление муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.12. Перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.12.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) непредставление определенных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
б) поступление ответа органа государственной власти либо подведомственной органу государственной власти организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, в случае, если после уведомления Управлением заявителя о получении такого ответа и предложении заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, Управление не получит от заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
в) представление документов в ненадлежащий орган;
г) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.
2.12.2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.12.1 настоящего Административного регламента.
2.12.3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.13. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.14. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.14.1. Здание, в котором непосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом транспортной доступности и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
2.14.2. На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы.
2.14.4. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги инвалидам оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.14.5. Места ожидания в очереди на представление или получение документов, комфортные для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования.
2.14.6. Помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
а) наименования структурного подразделения Управления;
б) номера помещения;
в) фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
г) технического перерыва (при наличии);
2.14.7. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан.
2.14.8. Помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.9. Каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.14.10. На информационных стендах размещается следующая информация:
а) текст настоящего административного регламента;
б) блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту или описание порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде;
в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) формы документов, необходимых для заполнения заявителем, или образцы их заполнения;
д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых (наименование органа местного самоуправления) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.15. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги, получения результата
предоставления муниципальной услуги, регистрации заявления
2.15.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15.3. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.16. Возможность предварительной записи заявителей
2.16.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для получения муниципальной услуги и (или) для получения результата муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, в том числе в МФЦ, по телефону: 8-800-200-10-38, а также посредством записи с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области".
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.16.2. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение муниципальной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата муниципальной услуги и номер кабинета выдачи результата муниципальной услуги, в который следует обратиться. В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения муниципальной услуги и (или) для получения результата муниципальной услуги с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области", ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата муниципальной услуги.
(п. 2.16.2 в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
2.17. Показатели доступности и качества
предоставления муниципальной услуги
2.17.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) количество необходимых и достаточных посещений заявителем Управления для получения муниципальной услуги не превышает двух раз;
б) время общения с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 30 минут;
в) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области". Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется путем направления соответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
г) предоставление муниципальной услуги также осуществляется МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым муниципальная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии;
д) предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области";
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
е) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
2.17.2. При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ в соответствии с настоящим регламентом осуществляются следующие функции:
а) информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
б) прием заявления и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
в) утратил силу. - Постановление Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437;
г) выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов (сведений) (далее - также комплект документов);
б) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае необходимости);
в) экспертиза документов;
г) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
д) выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов (сведений)
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов (сведений) является обращение заявителя в Управление посредством:
а) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами (сведениями), необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в Управление либо в МФЦ;
б) почтового отправления заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) направления заявления и документов (сведений) по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая региональную информационную систему "Единый портал Костромской области", в виде электронных документов, подписанных соответствующей электронной подписью.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.2.2. При личном обращении заявитель обращается в Управление, МФЦ. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений):
а) удостоверяет личность заявителя;
б) при необходимости, если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производит копирование оригиналов документов, удостоверяет копии документов надписью "копия верна", датой, личной подписью, штампом (печатью) Управления;
в) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
г) в случае выявления недостатков уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленный им комплект документов. Если заявитель настаивает на приеме заявления и документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, принимает от него заявление вместе с представленными документами (сведениями), при этом в расписке о получении документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будет отказано;
д) принимает и регистрирует в журнале входящей корреспонденции заявление и документы;
е) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту и передает ее заявителю;
ж) в порядке делопроизводства, установленного в Управлении, передает комплект документов специалисту, ответственному за истребование документов (сведений).
3.2.3. При поступлении заявления по почте специалист, ответственный за делопроизводство в Управлении, вскрывает конверт и регистрирует поступившее заявление в журнале входящей корреспонденции и в порядке делопроизводства, установленном в Управлении, передает зарегистрированный комплект документов, специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов (сведений).
3.2.4. При поступлении документов в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений):
а) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту и направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
б) в порядке делопроизводства, установленного в Управлении, передает комплект документов специалисту, ответственному за истребование документов (сведений).
3.2.4.1. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
(п. 3.2.4.1 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.2.5. При поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений), осуществляет прием заявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
а) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью "копия верна", датой, подписью и печатью Управления;
б) регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы Управления, производится в следующий рабочий день;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
в) отказывает в регистрации заявления в случаях:
если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме);
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренному пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
если заявление поступило с пустыми полями;
(абзац введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
г) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются перечень представленных заявителем документов, дата их получения и входящий регистрационный номер заявления. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
д) передает специалисту, ответственному за истребование документов заявителя, зарегистрированный комплект документов либо в случае, предусмотренном подпунктом "в" настоящего пункта, отказывает в регистрации заявления и информирует заявителя путем направления уведомления в электронной форме о том, что для предоставления муниципальной услуги необходимо представить документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, соответствующие требованиям, установленным подразделом 2.8 настоящего Административного регламента, а также разъясняет порядок их подачи.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является:
а) прием и регистрация в журнале входящей корреспонденции заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и передача их специалисту, ответственному за истребование документов (сведений);
б) отказ заявителю в приеме и регистрации заявления и представленных документов в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 3.2.5 настоящего Административного регламента, и направление соответствующего уведомления в электронной форме.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.2.7. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.3. Истребование документов (сведений), необходимых
для предоставления муниципальной услуги и находящихся
в распоряжении других органов и организаций
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является прием и регистрация в журнале входящей корреспонденции заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и получение их специалистом, ответственным за истребование документов (сведений).
3.3.2. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, осуществляется специалистом, ответственным за истребование документов (сведений).
3.3.3. При отсутствии документов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, специалист, ответственный за истребование документов (сведений), оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в:
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
департамент культуры Костромской области для получения заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации для получения сведений, содержащихся в техническом паспорте переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
3.3.3.1. Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
(п. 3.3.3.1 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.3.3.2. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
(п. 3.3.3.2 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.3.4. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги посредством региональной информационной системы "Единый портал Костромской области" ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.3.5. Письменный межведомственный запрос должен содержать:
а) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
б) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
г) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
д) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
е) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
ж) дата направления межведомственного запроса;
з) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
и) информация о факте получения согласия от заявителя о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственного запроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).
3.3.6. При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребование документов (сведений):
а) дополняет комплект документов заявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов;
б) передает комплект документов специалисту, ответственному за экспертизу документов.
3.3.7. Результатом административной процедуры является истребование посредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений) и передача комплекта документов специалисту, ответственному за экспертизу документов.
3.3.8. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 40 минут.
3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней.
3.4. Экспертиза документов
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов является получение комплекта документов специалистом, ответственным за экспертизу документов.
3.4.2. Специалист, ответственный за экспертизу документов:
а) устанавливает предмет обращения заявителя;
б) формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного дела комплект документов, представленных заявителем;
в) в случае поступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений) готовит уведомление в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.12.1 настоящего Административного регламента по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту с предложением представить необходимые документы (сведения) самостоятельно и направляет заявителю.
3.4.3. Осуществляя экспертизу документов заявителя, специалист, ответственный за экспертизу документов:
а) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
б) проверяет наличие у заявителя полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, если с заявлением обращается представитель заявителя;
в) проверяет наличие и правильность оформления документов в соответствии с подразделами 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента;
г) проверяет соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения требованиям законодательства Российской Федерации;
д) устанавливает наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство и (или) перепланировку, если переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме;
е) устанавливает наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции (если предполагаемое переустройство и (или) перепланировка влечет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме);
ж) устанавливает наличие согласия всех собственников комнат в коммунальной квартире на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, если переустройство и (или) перепланировка влечет изменение размера общего имущества в коммунальной квартире;
з) на основании заключения исполнительного органа государственной власти проверяет допустимость проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в случае если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3.4.4. На основании анализа комплекта документов заявителя (в том числе документов (сведений), полученных в результате межведомственного взаимодействия) специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12.1 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - проект решения о предоставлении услуги).
3.4.6. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12.1 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту (далее - проект решения об отказе в предоставлении услуги).
3.4.7. Специалист, ответственный за экспертизу документов, передает проект решения о предоставлении услуги или проект решения об отказе в предоставлении услуги с личным делом заявителя начальнику Управления для принятия соответствующего решения.
3.4.8. Результатом административной процедуры экспертизы документов является подготовка проекта решения о предоставлении услуги либо проекта решения об отказе в предоставлении услуги и передача их с личным делом заявителя начальнику Управления.
3.4.9. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 4 часа.
3.4.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 31 календарный день.
3.5. Принятие решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является подготовка проекта решения о предоставлении услуги либо проекта решения об отказе в предоставлении услуги и получение их с личным делом заявителя начальником Управления.
3.5.2. Начальник Управления определяет правомерность предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
3.5.3. Если проекты решения о предоставлении услуги либо решения об отказе в предоставлении услуги не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, начальник Управления возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу документов, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.
3.5.4. В случае возврата документов, в соответствии с пунктом 3.5.3 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, приводит проекты решения о предоставлении услуги либо решения об отказе в предоставлении услуги в соответствие с действующим законодательством и передает начальнику Управления для повторного рассмотрения.
3.5.5. Начальник Управления в случае соответствия проектов решения о предоставлении услуги либо решения об отказе в предоставлении услуги действующему законодательству Российской Федерации:
а) принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
б) подписывает решение о предоставлении услуги либо решение об отказе в предоставлении услуги;
в) передает решение о предоставлении услуги либо решение об отказе в предоставлении услуги и личное дело заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.5.6. Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и передача решения о предоставлении услуги либо решения об отказе в предоставлении услуги и личного дела заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.5.7. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 2 часа.
3.5.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.6. Выдача документов по результатам
предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала процедуры выдачи документов является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и получение решения о предоставлении услуги либо решения об отказе в предоставлении услуги и личного дела заявителя специалистом, ответственным за выдачу документов.
3.6.2. Специалист, ответственный за выдачу документов:
а) регистрирует решение о предоставлении услуги либо решение об отказе в предоставлении услуги в журнале исходящей корреспонденции;
б) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления муниципальной услуги любым из способов, указанных в заявлении (телефон, факс или посредством отправки соответствующего статуса через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области");
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
в) вручает заявителю лично, направляет почтовым отправлением с уведомлением о доставке или через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" решение о предоставлении услуги либо решение об отказе в предоставлении услуги;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
г) передает дело специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов (сведений), для последующей его регистрации и передачи в архив.
3.6.3. Результатом административной процедуры является вручение решения о предоставлении услуги либо решения об отказе в предоставлении услуги заявителю лично, либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке или через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области".
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.6.3.1. В случае обнаружения опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель направляет в адрес Управления заявление об исправлении допущенных технических ошибок с приложением оригинала документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги.
(п. 3.6.3.1 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.6.3.2. Заявление в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы, передается на рассмотрение специалисту, ответственному за выдачу документов заявителю.
(п. 3.6.3.2 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.6.3.3. Срок рассмотрения и выдачи документов с исправленными техническими ошибками не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлении допущенных технических ошибок.
(п. 3.6.3.3 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.6.3.4. Жалоба заявителя на отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
(п. 3.6.3.4 введен постановлением Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
3.6.4. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
3.6.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником Управления, а в период его отсутствия - иным уполномоченным им лицом.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении муниципальной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
4.3. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании планов работ Администрации города Костромы, Управления - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
4.4. Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
а) проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;
б) выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.6. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются главой Администрации города Костромы. Состав комиссии для проведения проверки в отношении отдельных должностных лиц также может утверждаться приказом начальника Управления.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.7. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.8. Должностные лица Управления в случае ненадлежащего предоставления муниципальной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Управление ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей.
4.10. Администрация города Костромы, Управление вправе проводить соответствующие служебные проверки, по результатам которых глава Администрации города Костромы принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.11. Заинтересованные лица вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес начальника Управления, главы Администрации города Костромы с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.12. Обращение заинтересованных лиц, поступившее в Управление, Администрацию города Костромы, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
4.13. Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений или действий (бездействия)
должностных лиц Администрации города Костромы,
принятых или осуществленных в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации города Костромы при предоставлении муниципальной услуги в судебном или досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации города Костромы при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказ Администрации города Костромы, должностного лица Администрации города Костромы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы Администрации города Костромы либо начальника Управления.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, официальный сайт Администрации города Костромы, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель (представитель заявителя), имеющий намерение подать жалобу, вправе получить в Администрации города Костромы информацию и документы, необходимые для составления жалобы.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по согласованию
переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений,
в том числе в электронном виде
Сведения о местонахождении и номерах контактных
телефонов органов и организаций, в которых
заявители могут получить документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
№ п/п
Название органа, учреждения, организации
Адрес местоположения
Номер телефона
Интернет-адрес
1
Областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению"
Калиновская улица, дом 38
8-800-200-10-38
www.mfc44.ru
2
Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы
Мира проспект, дом 4
(4942) 31-68-69
(4942) 31-46-12
uks@admgor.kostroma.net
3
Государственное предприятие "Костромаоблкадастр" - Областное БТИ
Свердлова улица, дом 25
(4942) 31-31-73
www.kobti.ru
Долматова улица, дом 21/30
(4942) 31-05-02
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2437)
График приема и консультирования граждан специалистами
Управления строительства и капитального ремонта
Администрации города Костромы
Наименование отдела
Режим работы
Выходные дни
Отдел технического планирования и реализации жилищных программ
приемные дни:
вторник, четверг:
с 9.00 до 18.00
обед: с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по согласованию
переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений,
в том числе в электронном виде
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Обращение заявителя с заявлением и документами,
необходимыми для предоставления муниципальной услуги
\/
Прием и регистрация документов
\/
Экспертиза документов
\/ \/
Отсутствие оснований Наличие оснований для отказа
для отказа в предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Принятие решения Принятие решения об отказе
о согласовании переустройства в согласовании переустройства
и (или) перепланировки и (или) перепланировки
жилого помещения жилого помещения
\/ \/
Выдача документов заявителю
\/ \/
Решение о согласовании Решение об отказе
переустройства в согласовании переустройства
и (или) перепланировки и (или) перепланировки
жилого помещения жилого помещения
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по согласованию
переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений,
в том числе в электронном виде
Форма расписки в получении документов по согласованию
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
РАСПИСКА
в получении документов по согласованию переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения по адресу:
город _____, ___________________ улица __________________________________,
дом ___________, квартира № ______________________________________________
Перечень представленных документов:
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________.
Дата получения документов _________________________
Перечень документов, которые будут получены по межведомственным запросам:
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________.
Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление: _________ (подпись) ______
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по согласованию
переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений,
в том числе в электронном виде
Форма уведомления об отказе в согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА КОСТРОМЫ
Управление строительства и _____________________________
капитального ремонта (Ф.И.О. заявителя)
156000, г. Кострома, Мира пр., 4 _____________________________
Тел.: (4942) 31-68-69 (адрес заявителя)
факс: (4942) 31-68-69
E-mail: uks@admgor.kostroma.net
________________ № _______________
На № ___________ от ______________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Управлением строительства и капитального ремонта Администрации города
Костромы рассмотрено Ваше заявление от "___" ________ 20___ года № ______
о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по
адресу: _________________________________________________________________.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управлением
строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы были
запрошены следующие документы (сведения) _________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указываются документы (информация), запрошенные
по межведомственным запросам)
От _______________________________________________________________________
(указывается орган, подготовивший ответ на межведомственный запрос)
поступил ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии
запрашиваемого документа (сведений).
В связи с тем, что указанные документы (сведения) необходимы для
предоставления муниципальной услуги, предлагаем Вам в соответствии с
подпунктом "б" пункта 2.12.1 Административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки
жилых помещений", утвержденного постановлением Администрации города
Костромы от "__" ________ 20__ № ________, представить их самостоятельно в
пятнадцатидневный срок.
Начальник Управления ______________
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по согласованию
переустройства и (или)
перепланировки жилых помещений,
в том числе в электронном виде
Форма решения об отказе в согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА КОСТРОМЫ
Управление строительства и _____________________________
капитального ремонта (Ф.И.О. заявителя)
156000, г. Кострома, Мира пр., 4 _____________________________
Тел.: (4942) 31-68-69 (адрес заявителя)
факс: (4942) 31-68-69
E-mail: uks@admgor.kostroma.net
________________ № _______________
На № ___________ от ______________
РЕШЕНИЕ
об отказе в согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения
Рассмотрев Ваше заявление о выдаче разрешения на переустройство и
(или) перепланировку жилого помещения ____________________, расположенного
по адресу: ___________________________________________________, Управление
строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы
отказывает в выдаче разрешения на переустройство и (или) перепланировку
жилого и (или) нежилого помещения по следующим
основаниям: ______________________________________________________________
Если Вы считаете, что Ваши права и законные интересы настоящим
решением были нарушены, Вы можете его обжаловать в установленном законом
порядке.
Начальник Управления (подпись) Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------