АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 1442

ОБ ОСНОВАНИЯХ ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ
ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ГОРОДА КОСТРОМЫ,
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И ПОРЯДКЕ ЕЕ СПИСАНИЯ

В соответствии со статьями 31, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Установить, что основаниями признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, в том числе по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам (далее - задолженность), безнадежной к взысканию являются:
1.1. ликвидация организации (должника), в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
1.2. признание банкротом индивидуального предпринимателя (должника), в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
1.3. смерть физического лица (должника) или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
1.4. принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета города Костромы утрачивает возможность взыскания задолженности;
1.5. вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства:
1.5.1. по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
1.5.2. в результате возвращения исполнительного документа на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более двух лет, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет;
1.6. отмена нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность.
2. Утвердить прилагаемый Порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию.
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановление Администрации города Костромы от 7 ноября 2012 года № 2341 "Об утверждении Порядка списания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет города Костромы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками";
3.2. постановление Главы города Костромы от 4 августа 2006 года № 2386 "Об утверждении Порядка списания безнадежной ко взысканию задолженности по перечислению в бюджет города Костромы части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ





Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 17 июня 2015 года № 1442

ПОРЯДОК
списания задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в бюджет города Костромы,
признанной безнадежной к взысканию

1. Порядок списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию (далее - Порядок), определяет процедуру списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, понимается задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, в том числе задолженность по пеням и штрафам по этим неналоговым доходам, числящаяся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задолженность). При этом безнадежной к взысканию может признаваться задолженность, которая осталась не уплаченной в бюджет города Костромы после применения всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер взыскания.
3. В случае ликвидации организации (должника), в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
3.1. выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, о государственной регистрации ликвидации юридического лица, полученных администратором доходов бюджета города Костромы (далее - администратор) на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3.2. справки администратора о сумме задолженности.
4. В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя (должника), в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
4.1. копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
4.2. копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
4.3. выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, полученных администратором на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
4.4. справки администратора о сумме задолженности.
5. В случае смерти физического лица (должника) или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
5.1. копии свидетельства о смерти физического лица или копии решения суда об объявлении физического лица умершим;
5.2. справки администратора о сумме задолженности.
6. В случае смерти физического лица, привлеченного к административной ответственности (должника), или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии, кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, следующих документов:
6.1. копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, заверенные печатью соответствующего органа;
6.2. копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, или копии заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, или копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
7. В случае принятия судом акта, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
7.1. копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;
7.2. справки администратора о сумме задолженности.
8. В случае производства по делам об административных правонарушениях признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии, кроме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, следующих документов:
8.1. копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, заверенные печатью соответствующего органа;
8.2. копии решения суда по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания штрафа;
8.3. справки администратора о сумме задолженности.
9. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
9.1. копии судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении, заверенные гербовой печатью соответствующего суда или печатью соответствующего органа;
9.2. копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;
9.3. справки администратора о сумме задолженности.
10. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в результате возвращения исполнительного документа на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более двух лет, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
10.1. копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа;
10.2. справки администратора о сумме задолженности.
11. При производстве по делам об административных правонарушениях в случае отмены нормативного правового акта, устанавливающего административную ответственность, при наличии следующих документов:
11.1. копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, заверенные печатью соответствующего органа;
11.2. копии постановления Административной комиссии или Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отменой закона, устанавливающего административную ответственность, на основании пункта 6 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" или положений статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
11.3. справки администратора о сумме задолженности.
12. Сбор документов, указанных в пунктах 3-11 настоящего Порядка, осуществляет администратор.
Документ, указанный в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, представляется администратору физическим лицом (физическими лицами), принявшим (принявшими) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица, в подлинниках. Администратор снимает копии с представленных документов и возвращает подлинники физическому лицу (физическим лицам), принявшему (принявшим) наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица.
Справка администратора о сумме задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, составляется администратором по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
13. Документы, указанные в пунктах 3-11 настоящего Порядка, представляются главному администратору доходов бюджета города Костромы (далее - главный администратор) подведомственным ему администратором (кроме Администрации города Костромы, являющейся в соответствии с переданными ей государственными полномочиями администратором доходов бюджета города Костромы от денежных взысканий (штрафов), налагаемых Административной комиссией города Костромы и Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы).
14. Главный администратор на основании документов, указанных в пунктах 3-11 настоящего Порядка, готовит проект постановления Администрации города Костромы о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, и ее списании.
Проект постановления Администрации города Костромы о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списанию по административным штрафам, налагаемым Административной комиссией города Костромы и Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, и зачисляемым в бюджет города Костромы, готовит администратор доходов - Администрация города Костромы и представляет принятое постановление в соответствующий исполнительный орган государственной власти Костромской области (государственный орган), являющийся главным администратором доходов местных бюджетов.
15. Постановление Администрации города Костромы является основанием для списания задолженности, безнадежной к взысканию, администратором (главным администратором) с его балансового учета в соответствии с требованиями Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Минфина России от 6 декабря 2010 года № 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".
16. Главный администратор ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление финансов Администрации города Костромы отчет о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.





Приложение 1
к Порядку списания задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим
зачислению в бюджет города Костромы,
признанной безнадежной к взысканию

Справка
о сумме задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в бюджет города Костромы,
______________________________________________
(наименование главного администратора)
______________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на "___" __________ 20__ г.

№ п/п
Наименование организации (Ф.И.О. физического лица), номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа по неналоговым доходам бюджета города Костромы
Код бюджетной классификации, на который относятся платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы
Срок возникновения задолженности по неналоговым доходам бюджета города Костромы
Основание для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию
Перечень документов (наименование документа, номер и дата), подтверждающих основания для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию
Сумма задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, предлагаемой к признанию безнадежной к взысканию, рублей
всего
в том числе:
основной долг
пени
штрафы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10











Руководитель отраслевого
(функционального) органа
Администрации города Костромы,
казенного учреждения, являющегося
администратором доходов
бюджета города Костромы ___________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.





Приложение 2
к Порядку списания задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим
зачислению в бюджет города Костромы,
признанной безнадежной к взысканию

Отчет
о суммах списанной задолженности по неналоговым
доходам, подлежащим зачислению в бюджет города
Костромы, признанной безнадежной к взысканию,
_______________________________________________
(наименование главного администратора)
_______________________________________________
(наименование администратора)
по состоянию на "___" __________ 20__ г.

№ п/п
Наименование организации (Ф.И.О. физического лица), номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы
Код бюджетной классификации, на который относятся платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы
Срок возникновения задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы
Основание для признания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию
Перечень документов (наименование документа, номер и дата), на основании которых принято решение о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию
Реквизиты постановления Администрации города Костромы о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, безнадежной к взысканию и ее списании
Суммы списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Костромы, признанной безнадежной к взысканию, рублей
всего
в том числе:
основной долг
пени
штрафы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11












Руководитель отраслевого
(функционального) органа
Администрации города Костромы,
органа государственной власти
(государственного органа)
Костромской области, являющегося
главным администратором доходов
бюджета города Костромы ___________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.


------------------------------------------------------------------