ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 31 августа 2015 г. № 401

О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ К ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ
ПО УЧЕТУ ЧИСЛЕННОСТИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ И (ИЛИ)
БИОТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ УЧЕТА И ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ УЧАСТИЯ УКАЗАННЫХ ЛИЦ В ТАКИХ РАБОТАХ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Костромской области
от 06.10.2015 № 440)

В соответствии с Законом Костромской области от 9 июня 2015 года № 696-5-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области" приказываю:
1. Утвердить порядок привлечения физических лиц к проведению работ по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, а также учета и оценки результатов участия указанных лиц в таких работах согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утратил силу. - Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 06.10.2015 № 440.
3. Признать утратившим силу приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 29 ноября 2012 года № 401 "Об утверждении порядка привлечения физических лиц к проведению работ по учету численности охотничьих ресурсов, биотехнических мероприятий, а также учета и оценки результатов участия указанных лиц в таких работах".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента - начальника управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области Простова С.М.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
А.П.СМИРНОВ





Приложение № 1
к приказу
департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
от 31 августа 2015 года № 401

Порядок
привлечения физических лиц к проведению работ по учету
численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических
мероприятий, а также учета и оценки результатов
участия указанных лиц в таких работах
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды Костромской области
от 06.10.2015 № 440)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Костромской области от 25 мая 2012 года № 236-5-ЗКО "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области" и определяет последовательность действий физических лиц, должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - департамент), охотоведов областного государственного бюджетного учреждения "Природоохранная дирекция" (далее - охотоведы) при привлечении физических лиц к проведению работ по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий в общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области (далее также - мероприятия), а также учету и оценке результатов участия физических лиц в таких работах.
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 06.10.2015 № 440)
2. В ходе реализации Порядка 70 процентов разрешений на добычу ценных видов охотничьих ресурсов: лось, кабан, бурый медведь распределяются среди физических лиц, участвовавших в предыдущем сезоне охоты, в проведении работ по учету охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий (далее - охотники).
3. Департамент ежегодно до 1 сентября формирует и утверждает план работ по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, выполняемых в общедоступных охотничьих угодьях Костромской области, на предстоящий сезон (далее - План) и размещает его на официальном сайте департамента www.dpr44.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Перечень биотехнических мероприятий формируется в пределах их видов и состава, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов".
4. Для участия в мероприятиях, предусмотренных Планом, охотник направляет в департамент заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с указанием мероприятия и муниципального района Костромской области, в котором оно будет проведено, а также с указанием предполагаемого к добыче в предстоящем сезоне охоты охотничьего ресурса.
5. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение об участии охотника в мероприятиях, предусмотренных Планом, или об отказе в привлечении заявителя к проведению работ по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий.
В случае принятия решения об участии охотника в мероприятиях, предусмотренных Планом, оформляется в 2-х экземплярах наряд-задание на выполнение Плана по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, который подлежит регистрации в департаменте в реестре нарядов-заданий на выполнение Плана.
Департамент заполняет раздел I наряда-задания и один экземпляр наряда-задания направляет охотнику, подавшему заявление, второй экземпляр наряда-задания хранится в департаменте, копия выданного охотнику наряда-задания направляется охотоведу, закрепленному за территорией проведения мероприятия.
Охотник вправе получить только одно наряд-задание на один вид охотничьего ресурса.
6. Основаниями для отказа в привлечении заявителя к проведению работ по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий являются:
1) заявитель не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) заявление подано в отношении мероприятий, исполнение которых повлечет выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов с превышением установленной пунктом 2 настоящего Порядка квоты;
3) заявителем подано более 1 заявления на получение наряда-задания на один вид охотничьего ресурса;
4) в заявлении указано два и более видов охотничьих ресурсов;
5) в заявлении отсутствуют подписи заявителя в соответствующих графах;
6) заявление не соответствует установленной форме или содержит неполные, недостоверные сведения.
При наличии оснований, указанных в настоящем пункте, департамент направляет заявителю почтовым отправлением по указанному в заявлении адресу мотивированный отказ в привлечении к проведению работ по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий с указанием оснований такого отказа.
Отказ в привлечении заявителя к проведению работ по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий не лишает права заявителя повторно подать соответствующее заявление.
7. Охотник самостоятельно и за свой счет выполняет мероприятия, указанные в наряде-задании.
Охотник обязан течение 5 календарных дней со дня выполнения мероприятий уведомить департамент или охотоведа, закрепленного за территорией проведения мероприятия, о дате, месте и объеме выполненных мероприятий любым доступным способом (почтовое отправление, телефонограмма, факсограмма, с использованием электронной почты).
8. Департамент или охотовед в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом, проводит оценку исполнения мероприятия с участием охотника, выполнявшего мероприятие.
Неявка охотника для участия в оценке исполнения мероприятия не является препятствием для проведения такой оценки.
По ходатайству охотника, охотоведа или по инициативе департамента для оценки исполнения мероприятия Плана могут привлекаться специалисты в сфере охотничьего хозяйства, а также граждане и представители общественных объединений, обладающие соответствующими знаниями и умениями с предъявлением документов, подтверждающих такие знания и умения (документ о получении высшего профессионального образования).
9. Оценка исполнения мероприятия Плана проводится посредством проверки его выполнения непосредственно на месте проведения мероприятия. При проверке обязательно использование средств фото-, видеофиксации с последующим предоставлением фотографий или видеофайлов в департамент.
Результаты проверки фиксируются в разделе II наряда-задания после осуществления проверки выполнения мероприятия. После проверки выполнения всех мероприятий, предусмотренных нарядом-заданием, информация о выполнении наряда-задания не позднее 15 июня направляется охотоведом в департамент в форме служебной записки для учета. Наряд-задание с отметкой о выполнении (невыполнении) остается у охотника.
10. Мероприятия, указанные в наряде-задании, исполненные не в полном объеме, с нарушением сроков выполнения или места выполнения, сроков предоставления фото- или видеофайлов и соответствующей информации о выполнении мероприятий считаются неисполненными.
11. Департамент на основании результатов оценки исполнения мероприятия Плана до 1 июля формирует отчет о выполнении Плана и размещает его на официальном сайте департамента www.dpr44.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12. Исполнение в полном объеме и в установленный срок мероприятий, предусмотренных Планом или добыча охотником одного и более волков на территории общедоступных охотничьих угодий в период действия Плана дает охотнику право на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3.1 Закона Костромской области от 25 мая 2012 года № 236-5-ЗКО "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области".
13. Со дня утверждения лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Костромской области охотники вправе подать в департамент заявление о получении разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлены лимиты и квоты добычи, с приложением исполненного наряда-задания.
14. Охотники, иные заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц департамента в досудебном (внесудебном) порядке директору департамента или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Порядку привлечения физических
лиц к проведению работ по учету
численности охотничьих ресурсов
и (или) биотехнических мероприятий,
а также учета и оценки результатов
участия указанных лиц в таких работах

Директору департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области

ФОРМА

Заявление

Прошу выдать мне наряд-задание на выполнение Плана мероприятий по
учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий,
проводимых в общедоступных охотничьих угодьях Костромской области
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________
Адрес (с указанием индекса) ______________________________________________
__________________________________________________________________________
Контактный телефон _______________________________________________________
Охотничий билет единого федерального образца:
серия ________ № ____________ "___" ____________ 20___ г.
(дата выдачи)
Охотничье угодье, где предполагается проводить мероприятия, ______________
__________________________________________________________________________
(район, участок, урочище)
Вид и возраст предполагаемого к добыче охотничьего ресурса _______________
__________________________________________________________________________
Иные сведения: ___________________________________________________________

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ согласен на обработку моих персональных данных: _________________
(подпись заявителя)

Дата: ______________ Подпись: ________________/___________________________





Приложение № 2
к Порядку привлечения физических
лиц к проведению работ по учету
численности охотничьих ресурсов
и (или) биотехнических мероприятий,
а также учета и оценки результатов
участия указанных лиц в таких работах

ФОРМА

Наряд-задание № ______ от "___" ____________ 20___ года
на выполнение плана мероприятий по учету численности
охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий,
проводимых в общедоступных охотничьих угодьях Костромской
области в охотничьем сезоне _______________ годов

Лицевая сторона

I. Сведения о выполняемых мероприятиях и об исполнителе

1. Ф.И.О. исполнителя ________________________________________________
2. Адрес и контактный телефон исполнителя ____________________________
__________________________________________________________________________
3. Данные охотничьего билета единого федерального образца:
Серия __________ № _____________ выдан "___" ____________ ______ г.
Место выдачи _________________________________________________________
4. Вид и возраст охотничьего ресурса, на добычу которого
предполагается получение разрешения ______________________________________
5. Сведения о мероприятиях:

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем
Срок (период) исполнения мероприятия
Место проведения мероприятия
1
2
3
4
5
1




2




...





Иные сведения: _______________________________________________________
__________________________________________________________________________

Директор департамента природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Костромской области ____________________
(подпись)

М.П.

Оборотная сторона

II. Результаты оценки выполнения мероприятий
(дата, состав, наименование мероприятий, а также дата,
место и объем выполнения мероприятия, вывод об исполнении
(неисполнении) мероприятия, технические средства,
используемые при оценке, замечания участников)

__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Подписи лиц, участвовавших в оценке выполнения мероприятий
_______________________

_______________________

С результатами оценки выполнения мероприятий ознакомлен:

подпись охотника ____________________ дата "___" ______________ _______ г.

Информация о выполнении наряда-задания не позднее 15 июня направляется охотоведом в ДПР Костромской области для учета. Наряд-задание с отметкой о выполнении (невыполнении) остается у охотника.





Приложение № 2
департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
от 31 августа 2015 года № 401

Порядок
проведения случайной выборки по распределению
разрешений на добычу охотничьих ресурсов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии Законом Костромской области от 25 мая 2012 года № 236-5-ЗКО "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области" и определяет последовательность действий физических лиц, должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - департамент), при проведении случайной выборки (далее - жеребьевка) по распределению права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории общедоступны охотничьих угодий Костромской области (далее - разрешение) между охотниками, указанными в пункте 2 части 1 статьи 3.1 Закона Костромской области от 25 мая 2012 года № 236-5-ЗКО "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области" (далее - охотники).
2. Настоящий Порядок подлежит реализации в случае, если количество заявок охотников, допущенных к участию в распределении права на получение разрешения на добычу лосей, кабанов, бурых медведей (далее - охотничьи ресурсы), превышает квоту добычи охотничьих ресурсов, норму допустимой добычи охотничьих ресурсов или норму пропускной способности охотничьих угодий, распределение права на получение разрешения между охотниками.
3. Для участия в распределении права на получение разрешения охотники подают в департамент заявку в порядке и сроки установленные статьей 3.1 Закона Костромской области от 25 мая 2012 года № 236-5-ЗКО "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области".
4. По результатам рассмотрения поступивших заявок департамент принимает решение о распределении разрешений в порядке очередности, определяемой исходя из даты и времени регистрации заявлений либо путем проведения жеребьевки.
В случае если количество заявок, допущенных к участию в распределении права на получение разрешения, превышает квоту добычи охотничьих ресурсов, норму допустимой добычи охотничьих ресурсов или норму пропускной способности охотничьих угодий, распределение права на получение разрешения между охотниками, осуществляется путем проведения жеребьевки.
5. Жеребьевка проводится отдельно по каждому общедоступному охотничьему угодью Костромской области, по каждому виду, возрасту и полу охотничьих ресурсов Советом по охоте и развитию охотничьего хозяйства на территории Костромской области (далее - Совет по охоте), состав и положение о котором утверждаются департаментом.
6. Жеребьевка проводятся в следующие сроки:
1) в отношении кабана - с 20 мая до 1 июня;
2) в отношении лося и медведя - со дня утверждения губернатором Костромской области лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов до 1 августа.
7. Жеребьевка проводится при условии присутствия квалифицированного большинства членов Совета по охоте.
Жеребьевка проводится публично, при ее проведении могут присутствовать охотники, их представители, представители средств массовой информации.
8. Для проведения процедуры жеребьевки департаментом изготавливаются билеты размером 5 x 7 см с указанием номеров, присвоенных заявкам, допущенным к участию в распределении права на получение разрешения, и используется барабан с одним закрывающимся отверстием для закладки и выемки билетов.
Билеты сортируются Советом по охоте в соответствии с перечнями заявок, допущенных к участию в жеребьевке, по видам, возрасту и полу охотничьих ресурсов, общедоступным охотничьим угодьям Костромской области.
9. Секретарь Совета по охоте объявляет название общедоступного охотничьего угодья Костромской области, утвержденную квоту добычи охотничьих ресурсов или норму допустимой добычи охотничьих ресурсов по виду, возрасту и полу охотничьих ресурсов, норму пропускной способности охотничьих угодий, количество заявок, допущенных к участию в жеребьевке. Указанные сведения заносятся в протокол жеребьевки.
Билеты с номерами заявок, допущенных к участию в жеребьевке, закладываются Председателем Совета по охоте или его заместителем в барабан и перемешиваются в течение одной минуты путем вращения барабана.
Председатель Совета по охоте или его заместитель достает из барабана один билет, объявляет номер, указанный на билете, и предъявляет его для освидетельствования другим членам Совета по охоте.
После объявления номера билета секретарь Совета по охоте осуществляет сверку номера билета с номером заявки, указанным в перечне заявок, допущенных к участию в жеребьевке, после чего объявляет фамилию, имя, отчество (при наличии) и номер охотничьего билета охотника, которому распределено право на получение разрешения, и вносит указанные данные в протокол жеребьевки.
Процедура, указанная в настоящей части, повторяется в отношении всех распределяемых разрешений на добычу охотничьих ресурсов по виду, возрасту и полу в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья Костромской области.
Билеты, оставшиеся в барабане после распределения всей квоты добычи охотничьих ресурсов или нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, извлекаются, их номера переписываются и вносятся в протокол жеребьевки.
10. Результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом, который подписывается присутствующими членами Совета по охоте и утверждается председателем Совета по охоте, размещается уполномоченным органом на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня проведения жеребьевки.
Размещение протокола жеребьевки на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
11. Охотники, которым в ходе жеребьевки было распределено право на получение разрешения, с момента размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола жеребьевки подают заявление и получают разрешения на добычу соответствующих охотничьих ресурсов в порядке, установленном федеральным законодательством.
12. Охотники, иные заинтересованные лица, имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц департамента в досудебном (внесудебном) порядке директору департамента или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------