АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 50-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ
ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 06.10.2015 № 364-а)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1597 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий Костромской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Костромской области от 15 апреля 2014 года № 143-а "Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Костромской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом";
2) постановление администрации Костромской области от 30 мая 2014 года № 236-а "О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 15.04.2014 № 143-а";
3) постановление администрации Костромской области от 9 октября 2014 года № 405-а "О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 15.04.2014 № 143-а".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", связанных с реализацией настоящего постановления.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 19 февраля 2015 г. № 50-а

Перечень
мероприятий Костромской области
по созданию в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий
для занятий физической культурой и спортом
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 06.10.2015 № 364-а)

1. В Костромской области реализация мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р, проводится в рамках постановления администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 584-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы".
2. Составляющими ресурсного обеспечения физического воспитания в государственных и муниципальных образовательных организациях Костромской области являются:
кадровое обеспечение;
материально-техническое обеспечение;
нормативно-правовое обеспечение;
программно-методическое, научно-методическое и дидактическое обеспечение;
финансово-экономическое обеспечение;
спортивно-массовые мероприятия;
мотивационные аспекты педагогической деятельности.
3. Образовательный процесс по физической культуре в государственных и муниципальных образовательных организациях Костромской области осуществляют 580 педагогов физкультурно-спортивного профиля.
В дошкольных образовательных организациях трудятся 92 инструктора по физической культуре, в том числе с высшим специальным образованием - 47 человек (51%), со средним специальным - 35 человек (38%); в возрастной группе до 30 лет - 11 человек (12%), от 30 лет и старше - 81 человек (88%).
4. В общеобразовательных организациях осуществляют педагогическую деятельность 335 учителей физической культуры, в том числе с высшим специальным педагогическим образованием - 191 человек (57%), со средним специальным - 124 человека (36%); в возрастной группе до 35 лет - 94 человека (28%), 35 лет и старше - 241 человек (72%), из них пенсионеры - 46 человек (13,7%). В том числе в специальных (коррекционных) общеобразовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в кадетской школе-интернате физкультурно-оздоровительную работу осуществляют 16 педагогов, из них с высшим специальным педагогическим образованием - 12 человек (75%), со средним специальным педагогическим образованием - 3 человека (19%).
5. В организациях профессионального образования осуществляют педагогическую деятельность 55 человек, в том числе с высшим специальным педагогическим образованием - 26 человек (47%), со средним специальным - 9 человек (16%); в возрастной группе до 30 лет - 6 человек (11%), от 31 до 60 лет - 44 человека (80%), старше 60 лет - 5 человек (9%).
6. В организациях дополнительного образования осуществляют педагогическую деятельность 98 тренеров-преподавателей, в том числе с высшим специальным педагогическим образованием - 62 человека (63,2%), со средним специальным - 12 человек (12,2%); в возрастной группе до 35 лет - 21 человек (21,4%), старше 35 лет - 77 человек (78,5%), в том числе пенсионеры - 18 человек (18,3%).
7. Спортивная материально-техническая база государственных и муниципальных образовательных организаций Костромской области в целом позволяет создать необходимые условия для качественного обучения.
Всего в системе образования Костромской области насчитывается 785 спортивных сооружений, единовременная пропускная способность которых составляет 19 099 человек, в том числе:
338 типовых спортивных залов образовательных организаций, единовременная пропускная способность - 7 868 человек;
368 плоскостных спортивных сооружений, общая площадь которых составляет - 853 084 квадратных метра, единовременная пропускная способность - 10 246 человек;
104 футбольных поля, единовременная пропускная способность - 2 007 человек;
22 плавательных бассейна, единовременная пропускная способность - 259 человек.
8. В связи с введением третьего урока физической культуры дополнительно переоборудовано 1 388 помещений под спортивные залы (рекреационные зоны, кабинеты, актовые залы, мастерские), в которых организованы занятия фитнес-аэробикой, атлетической гимнастикой, единоборствами, настольным теннисом и др.
9. В последние годы большое внимание уделяется модернизации спортивной материально-технической базы во всех типах и видах образовательных организаций. В настоящее время образовательные организации области оснащены спортивным инвентарем и оборудованием на 85% от положенных норм обеспеченности (в 2012-2013 учебном году этот показатель составлял 68%).
10. Около 60% образовательных организаций полностью оснащены инвентарем и оборудованием для обучения спортивным играм (волейбольные стойки, баскетбольные фермы, футбольные и гандбольные ворота, мячи для игры в волейбол, баскетбол, футбол и гандбол), около 50% - гимнастическим оборудованием (параллельные брусья, разновысотные брусья, гимнастические кони, козлы, подкидные мостики, стандартные перекладины и прочее оборудование для освоения базового раздела учебной программы "гимнастика").
11. Недостаточное оснащение отмечается и для освоения раздела учебной программы "Легкая атлетика". Кроме таких мест проведения занятий, как беговые дорожки, секторы для прыжков в длину и высоту, секторы для метания, соответствующих техническим требованиям и нормативам безопасности, необходим инвентарь - мячи для метания, гранаты от 350-700 грамм, беговые барьеры, мишени для метания в цель и многое другое, который имеется в недостаточном количестве.
12. Необходимо отметить, что Костромская область достигла значительных результатов в создании условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). В настоящее время 1 144 обучающихся занимаются адаптивной физкультурой и спортом в специальных (коррекционных) общеобразовательных организациях, ДЮСШ, ДЮЦ и реабилитационных центрах, в том числе - 931 человек на базе специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций. В 2014 году подготовлено 5 спортсменов массовых разрядов.
13. В 2014 году доля обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой и спортом, в том числе обеспечена возможность пользоваться современным спортивным оборудованием, составляет 50%.
14. Программно-методическое, научно-методическое и дидактическое обеспечение осуществляется через исследовательскую и опытно-экспертную деятельность, обеспечение организаций образования научно-методическими рекомендациями, а также руководство деятельностью экспериментальных образовательных организаций и площадок. Оно включает помощь работникам системы образования в подготовке и опубликовании своих собственных методических разработок и материалов, в обобщении опыта их деятельности по проблемам физической культуры и спорта. Осуществляется работа по разработке и написанию примерных учебных программ, инструктивно-методических рекомендаций, подготовке и распространению авторских инновационных методик на CD и DVD.
15. В настоящее время сотрудниками кафедры здоровьесбережения и психологического сопровождения образовательного процесса ОГБОУ ДПО "Костромской областной институт развития образования" изданы 2 учебно-методических пособия: "Физкультурно-оздоровительные технологии в современном образовательном процессе" и "Методические рекомендации по организации занятий физической культурой с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе "А".
16. Спортивно-массовая деятельность является неотъемлемой частью физического воспитания в образовании и решает ряд задач, в числе которых:
привлечение максимального количества учащихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
повышение уровня физической подготовленности и спортивного мастерства;
укрепление здоровья и пропаганда здорового образа жизни среди обучающихся и воспитанников;
успешная социализация и адаптация обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.
17. В целях сохранения и укрепления здоровья детей, подростков и учащейся молодежи, формирования устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом в системе образования Костромской области проводятся спортивно-массовые мероприятия для различных возрастных групп, типов и видов учреждений, в том числе зимняя и летняя спартакиады обучающихся образовательных организаций Костромской области.
18. За последние 3 года количество участников областного этапа спартакиад увеличилось от 180 человек до 600 человек, изменился состав команд - с 6 до 20 человек. Расширилась программа соревнований: в 2011 году - 3 вида спорта (легкая атлетика, пулевая стрельба, настольный теннис), в 2014 году - 4 вида спорта (легкая атлетика, волейбол, уличный баскетбол, плавание).
В муниципальном этапе соревнований приняли участие 96% обучающихся.
19. В Костромской области организовано участие обучающихся во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" и во Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры".
Популярность Всероссийских спортивных соревнований школьников и Всероссийских спортивных игр школьников среди обучающихся образовательных организаций Костромской области отражается в положительной динамике их участия в соревнованиях с 2012 по 2014 годы.
В школьном этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" принимали участие: в 2012 году - 55 270 человек (94%), в 2013 году - 57 248 человек (95,5%), в 2014 году - 58 255 человек (97%).
В муниципальном этапе соревнований приняли участие: в 2012 году - 1 786 человек, в 2013 году - 12 153 человека, в 2014 году - 12 120 человек; в региональном этапе: в 2012 году - 279 человек, в 2013 году - 320 человек, в 2014 году - 336 человек.
В школьном этапе Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" приняли участие: в 2012 году - 31 441 человек (94%), в 2013 году - 32 808 человек (96%), в 2014 году - 34 461 человек (98%).
В муниципальном этапе участвовали: в 2012 году - 1 720 человек, в 2013 году - 11 300 человек, в 2014 году - 12 108 человек; в региональном этапе: в 2012 году - 600 человек, в 2013 году - 600 человек, в 2014 году - 600 человек.
20. Ежегодно победители регионального этапа принимают участие во всероссийских этапах "Президентских спортивных игр" и "Президентских состязаний". Во всероссийском этапе соревнований принимали участие команды: МОУ Боговаровская средняя общеобразовательная школа имени Л.А.Цымлякова Октябрьского муниципального района (2011, 2012 годы), МБОУ города Костромы "Гимназия № 28" (2011 год), МБОУ города Костромы "Лицей № 34" (2012, 2013, 2014 годы); МОУ Пыщугская средняя общеобразовательная школа Пыщугского муниципального района (2013, 2014 годы), МОУ Караваевская средняя общеобразовательная школа Костромского муниципального района (2011 год); МОУ средняя общеобразовательная школа № 9 городского округа город Буй Буйского муниципального района (2012 год), МОУ Гимназия № 1 городского округа город Галич Галичского муниципального района (2013 год), МОУ Лицей № 3 города Галича Костромской области (2014 год).
21. Отличные результаты показали наши спортсмены в личном и командном первенстве: Ярослав Якунин (800 м, 1 место, 2011 год), Елена Королева (800 м, 4 место, 2011 год), Екатерина Канагина (пулевая стрельба, 6 место, 2012 год); пулевая стрельба, командный зачет (юноши, 1 место, 2011 год), велоспорт, командный зачет (юноши, 8 место, 2012 год), общекомандное первенство (7 место, 2012 год), пулевая стрельба, командный зачет (1 место, 2014 год), уличный баскетбол (1 место, 2014 год), теоретический конкурс (1 место, 2014 год).
22. В профессиональных образовательных организациях ежегодно проводится круглогодичная областная спартакиада на призы губернатора области. Спартакиады проводятся совместно с Костромским региональным отделением Российской общественной физкультурно-спортивной организации "Юность России" в 3 этапа по 9 видам спорта; в соревнованиях принимают участие до 75% учащихся и студентов профессиональных образовательных организаций Костромской области.
23. С 2010 года обучающиеся образовательных организаций Костромской области сдают нормативы регионального физкультурно-спортивного комплекса "Кострома-спорт-здоровье" (далее - комплекс).
За успешное выполнение нормативов комплекса золотыми и серебряными значками награждены: в 2011 году - 10 957 человек, в том числе 4 972 человека - золотым значком и 5 985 человек - серебряным значком; в 2012 году - 9 642 человека, в том числе 4 105 и 5 537 человек золотыми и серебряными значками соответственно; в 2013 году - 16 548 человек, в том числе 8 785 и 7 763 человека золотыми и серебряными значками соответственно; в 2014 году - 17 164 человека, в том числе 8 976 и 8 188 человек золотыми и серебряными значками соответственно.
24. Занятия физической культурой и спортом в спортивных секциях и кружках в системе образования Костромской области охватывают 58 видов спорта (около 700 секций и кружков, более 17 000 человек). Базовые виды спорта, входящие в образовательную программу учебного предмета "Физическая культура" для образовательных учреждений (баскетбол, волейбол, легкая атлетика), получают дальнейшее развитие во внеурочной деятельности: баскетболом занимаются более 2 836 человек (2011-2012 учебный год - 2 623 человека, 2012-2013 учебный год - 2 600 человек); волейболом - около 3 404 человек (2 502 и 2 500 человек соответственно); легкой атлетикой - около 1 602 человека (2 250 и 2 200 человек соответственно).
25. Для развития физической культуры и спорта в образовательных организациях, поддержания интереса к занятиям физическими упражнениями и спортом среди детей, подростков и учащейся молодежи департаментом образования и науки Костромской области предпринят ряд шагов, в том числе:
создано региональное отделение общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации "Всероссийская федерация школьного спорта";
реализуются мероприятия программы по использованию в государственных и муниципальных образовательных организациях образовательных материалов олимпийской тематики "Сочи 2014" (в мероприятиях принимают участие около 93% обучающихся);
инициировано создание школьных спортивных клубов (в 23 муниципальных образованиях Костромской области созданы 124 школьных спортивных клуба, в том числе в 48 организациях, расположенных в сельской местности; количество школьников, занимающихся в клубах, составляет 4 920 человек).
26. В рамках реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Костромской области, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2014 году выполнен ремонт спортивных залов в 23 организациях, оснащены спортивным инвентарем и оборудованием 23 организации, перепрофилированы аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом в 4 организациях, осуществлено строительство открытых плоскостных спортивных сооружений в 5 организациях, увеличено количество школьных спортивных клубов в 16 организациях, увеличена доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, по начальному общему образованию на 17,8%, по основному общему образованию - на 17,8%, по среднему общему образованию - на 26,7%.
27. В рамках реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Костромской области, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2015 году будет выполнен ремонт спортивных залов в 27 организациях, перепрофилирование аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом в 1 организации, оснащены спортивным инвентарем и оборудованием открытые плоскостные спортивные сооружения в 6 организациях, увеличено количество школьных спортивных клубов в 32 организациях, увеличена доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, по начальному общему образованию на 13,3%, по основному общему образованию - на 15,2%, по среднему общему образованию - на 21,8%.
Количественные характеристики состояния системы физической культуры и спорта в образовательных организациях Костромской области представлены в следующей таблице.

Таблица

Количественные характеристики состояния системы
физической культуры и спорта в образовательных
организациях Костромской области

Наименования показателей
1
Значения показателей
Общая численность учащихся в Костромской области на начало 2014/2015 учебного года
2
63 661
Численность учащихся Костромской области в организациях, расположенных в сельской местности, на начало 2014/2015 учебного года
Всего
3
14 826
% от общей численности
4
23,2
Уровень образования
начальное
5
6 142
основное
6
7 528
среднее
7
1 156
Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
8
225
Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы
9
185
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта
Всего
10
54
% от общего количества организаций, имеющих спортивные залы
11
29,2
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы
Всего
12
27
Срок реализации
13
25.10.2015
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом
Всего
14
5
% от общего количества организаций
15
2,2
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом
Всего
16
1
Срок реализации
17
30.08.2015
Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, во внеурочное время, по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования
Уровень образования
начальное
18
3 762
основное
19
4 562
среднее
20
846
всего
21
9 170
Увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования
Уровень образования
начальное
22
13,3
основное
23
15,2
среднее
24
21,8
всего
25
14,9
срок реализации
26
25.10.2015
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих школьные спортивные клубы
Всего
27
48
% от общего количества организаций
28
21,3
Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом
Всего
29
32
Срок реализации
30
25.10.2015
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений
Всего
31
23
% от общего количества организаций
32
10,2
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием
Всего
33
6
Срок реализации
34
30.08.2015
(п. 27 в ред. постановления администрации Костромской области от 06.10.2015 № 364-а)


------------------------------------------------------------------