Решение Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области от 26.02.2015 N 422 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 422

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧУХЛОМСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения отдельных положений Устава муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области в соответствие с действующим законодательством Собрание депутатов Чухломского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний, решило:
I. Внести в Устав муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области, принятый решением Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области от 23.06.2005 № 270 (в редакции решений Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области от 17.08.2006 № 66, от 28.06.2007 № 138, от 17.04.2008 № 216, от 21.05.2009 № 323, от 24.12.2009 № 390, от 20.05.2010 № 443, от 20.01.2011 № 39, от 23.08.2012 № 192, от 18.04.2013 № 263, от 22.05.2014 № 363), следующие изменения и дополнения:
1. В абзаце 1 части 3 статьи 6 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".
2. В статье 7:
2.1. пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
2.2. пункт 30 части 1 признать утратившим силу;
2.3. часть 1 дополнить пунктами 33), 34) и 35) следующего содержания:
"33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".";
2.4. абзац 2 части 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области.".
3. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 12) и 13) следующего содержания:
"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 4 распространяется на избираемого и применяется в отношении избранного после вступления в силу настоящего решения выборного должностного лица местного самоуправления (пункт III данного документа).
------------------------------------------------------------------
4. В статье 11:
4.1. в абзаце 1 части 1 слова "депутатов Собрания депутатов муниципального района," исключить;
4.2. абзац 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"Днем голосования на выборах главы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы муниципального района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области четвертого созыва (пункт III данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Голосование по отзыву населением депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодексом о референдумах в Костромской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.
4. При наличии оснований для отзыва главы муниципального района инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.
5. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области и настоящим Уставом.
6. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области, образуется инициативная группа.
7. Инициативная группа подлежит регистрации в Избирательной комиссии муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области.
В ходатайстве о регистрации указывается деяние главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
8. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
9. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву.
В период сбора подписей граждан в поддержку его отзыва глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
10. Голосование по отзыву главы муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.
11. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.
12. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района и принятое решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов и депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.
Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района о сложении полномочий направляется в Собрание депутатов муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района.
Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
6. В статье 15:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 6.1 вступает в силу с 1 марта 2015 года (пункт III данного документа).
------------------------------------------------------------------
6.1. в пункте в) части 2 после слов "проекты планировки территории и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
6.2. абзац 6 части 2 признать утратившим силу.
7. Пункт к.1) части 1 статьи 22 признать утратившим силу.
8. Статью 22 дополнить часть 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области четвертого созыва (пункт III данного документа).
------------------------------------------------------------------
9. В статье 23:
9.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Собрание депутатов муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советы депутатов поселений, входящих в состав муниципального района, избирают по одному депутату в состав Собрания депутатов муниципального района.";
9.2. часть 3 признать утратившей силу;
9.3. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Собрание депутатов муниципального района состоит из 16 депутатов.";
9.4. в части 5 слова "Срок полномочий депутатов Собрания депутатов" заменить словами "Срок полномочий Собрания депутатов";
9.5. часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае формирования не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от сформированного состава Собрания депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь сформированное Собрание депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Собрания депутатов в правомочном составе. Днем формирования Собрания депутатов является день, когда оно было сформировано в правомочном составе.";
9.6. дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Председатель Собрания депутатов и его заместитель (заместители) осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.";
9.7. дополнить частью 13.1 следующего содержания:
"13.1. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района.".
10. Абзац 1 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района создает контрольно-счетный орган муниципального района - ревизионную комиссию.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области четвертого созыва (пункт III данного документа).
------------------------------------------------------------------
11. В статье 32:
11.1. в части 1 слова "депутатов Собрания депутатов муниципального района," исключить;
11.2. в части 3 слова "повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района," исключить.
12. В статье 34:
12.1. часть 2 дополнить пунктом "д" следующего содержания:
"д) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
12.2. части 3 и 3.1 признать утратившими силу;
12.3. в части 4 слова "частей 1, 3, 3.1" заменить словами "части 2".
13. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.".
14. В статье 40:
14.1. в части 1 слова "(бюджет муниципального района)" заменить словами "(местный бюджет)";
14.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета муниципального района, утверждение и исполнение местного бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
15. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
II. Направить данное решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области" для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции России по Костромской области.
III. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением пунктов 5, 9, 11 и подпункта 6.1.
Пункты 5, 9, 11 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов Чухломского муниципального района Костромской области 4 созыва.
Подпункт 6.1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.
Пункт 4 настоящего решения распространяет свое действие на избираемого и применяется в отношении избранного после вступления в силу настоящего решения выборного должностного лица местного самоуправления.

Председатель
Собрания депутатов
Чухломского
муниципального района
Костромской области
Т.И.ДУРЯГИНА

Глава Чухломского
муниципального района
Костромской области
А.Ю.ЗНАМЕНСКИЙ


------------------------------------------------------------------